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為民生，潛心行，

(資料圖片)

繁簡分流速裁先行。

配萬件收案之糧草，

暢多元調解之渠道，

拓分調裁審之路徑。

因可勢，求易道，

辛辛求索，

追求法治良道。

她是豐臺法院立案庭（訴訟服務中心）副庭長舒翔。自2009年進入豐臺法院以來，舒翔先后在民二庭、民五庭、立案庭（訴訟服務中心）精進民商事審判功力，尤其是在速裁崗位上“積跬步以至千里”，榮獲“北京法院速裁業(yè)務標兵”，在賡續(xù)前行中成長為第六屆北京市審判業(yè)務專家。

從一個案件到一類糾紛

精酌細磨，法槌起落間，讓公平正義落地

點滴匯聚經驗，堅守鑄就匠心。“案件沒有大小，事事皆為民生?！睂κ嫦瓒?，每一起案件，不僅是學習的原點，更是踐行公正的起點。

在一起民間借貸糾紛的審理中，原告某經貿公司拿著寫著被告名字的欠條要求被告償還700多萬的款項。一邊是欠條和轉賬記錄，看起來是完美的證據(jù)，另一邊是被告不停叫冤，卻沒法提交任何書面證據(jù)。舒翔充分運用庭審中的法庭詢問環(huán)節(jié)，從欠條的裁剪樣式、轉賬記錄的粘貼形態(tài)、當事人簽訂合同時的穿戴情況等細節(jié)入手，抽絲剝繭，反復追問，通過調取某銀行的簽字照片、貸款周轉材料等，多方佐證，最終查明雙方之間實際是長達七年、歷經三手的借名轉貸關系，并依法駁回了原告的訴訟請求。

雙方息訴服判后，舒翔卻覺得工作還遠未結束。近年來，民間借貸糾紛已經成為民商事案件中的主要案由，民間借貸風險隱患愈加凸顯，其固有的事實查明問題，兼之常與夫妻債務、各類擔保問題交織，已經成為社會關注熱點。在院里的支持下，舒翔牽頭成立編寫小組，執(zhí)筆二十萬字，完成合著《民間借貸糾紛案件審判實務》，對該類案件的審理思路和辦案流程進行了較為系統(tǒng)的總結。

舒翔認為，個案的審理不僅僅只是個案，更為關鍵在于背后的規(guī)則樹立。一個保險代理合同糾紛，折射的是保險代理業(yè)普遍存在的推薦人制度的規(guī)范問題；一起欠薪糾紛，暴露的是我國職業(yè)足球運動員爭議解決機制痼疾；一個勞動合同糾紛，反映的是疫情防控期間勞動者的待遇保障需求……針對這些問題，舒翔用臺上的法槌，手中的文書，宣告了司法的立場；用扎實的調研報告、具體的司法建議，助力社會治理的完善。

近年來，舒翔完成了買賣、借貸、物業(yè)、道交、票據(jù)等七類常見案由的裁判要點的編寫，七十余萬字的材料囊括事實要點、法條適用、典型案例、文書模板等多項內容，參與編寫的類案裁判文書說理模板嵌入北京法院審判系統(tǒng)得到深度推廣和應用，推進了類案的高效高質審理。

從一類糾紛到一個機制

穿針引線，內外聯(lián)動中，讓訴前解紛生根

近年來，北京深入推進“疏解整治促提升”專項行動。豐臺區(qū)的任務尤其吃重，累計疏解的市場占全市總量近三分之一，疏解退出的一般性制造業(yè)企業(yè)占全市總量約四分之一。涉及疏整促的民商事糾紛數(shù)量攀升，其中房屋租賃糾紛以涉及人數(shù)多、涉案金額高、歷史背景復雜、涉行涉刑因素多，成為該類糾紛中的“硬骨頭”。

在一家商貿城疏解時，百余名個體工商戶向豐臺法院遞交起訴材料，要求該商貿城退還租金、押金和裝修費用。舒翔牽頭，和同事們一起走訪街道辦、疏解辦，對接調解平臺，給當事人現(xiàn)場說法……經過幾個月的工作，不僅成功促成雙方和解，還蹚出一個化解疏解整治批量案件的工作機制，以疏解項目相關案件的甄別發(fā)現(xiàn)為“點”，訴調對接中心與調委會平臺對接為“線”，案件的司法確認、對接及執(zhí)行為“面”，通過提前監(jiān)測可能引發(fā)群體性訴訟的風險點、選派調解員現(xiàn)場說法、開展司法確認培訓活動等形式，將潛在糾紛牢牢吸附在多元化解渠道，將案件化解的示范帶動效果輻射到整體的疏解整治項目中。該案被評為“北京法院多元調解十大典型案例”，編寫的工作機制受到高院高度肯定，相關經驗在全市法院進行推廣。

從一個機制到一種模式

以變應變，破立重塑中，讓司法為民加速

在歷經八年的商事審判部門歷練后，2017年舒翔成為全市首批速裁法官?！八俨檬鞘裁矗克俨脠F隊怎么運作？速裁機制是怎樣的？”這些是舒翔一直思考的問題。舒翔兼任本部門調研組負責人，帶領同事們一起進行了大量開創(chuàng)性的嘗試?！八俨脠F隊的審判員、法官助理、書記員、調解員，就像多點集合的立方體，多線施力，統(tǒng)籌配合，能實現(xiàn)團隊效能的最大化?！卑凑者@樣的想法，舒翔和同事們針對簡案速裁審判場景中“要素+人員+流程”三個因素進行了系列的制度鋪陳：制定出“可視化”團隊履職清單，設置了“空間上相互并存、時間上依次繼起”的工作流程，建立了類型化案件的要素式審判模塊，確立了“前延后移”式的訴調銜接流程，作出了全市首份打鉤式裁判文書，等等。

“落地是制度優(yōu)化的關鍵。如果實效多是通過一些典型或者突出案例體現(xiàn)，而沒有規(guī)?；倪m用數(shù)據(jù)、細節(jié)化的使用體驗做支撐，制度的價值無疑會打折扣?！北局@樣的想法，舒翔和同事們在流程的細節(jié)上“一摳再摳”?！鞍讣幚淼淖呦蚓拖褚豢脴涞闹?，可能會有很多的分叉，而我們需要做的，就是在不同的分叉上都設置盡量精確的指引、明確的節(jié)點。”制作要素式筆錄模板，指導當事人填寫，當事人的填寫結果如何嵌入到后續(xù)的調審流程中？當事人不清楚要素表上的法言法語，不知道怎么搜集證據(jù)，如何進行必要的釋明？調解員和審判力量，如何銜接，能更加有效實現(xiàn)優(yōu)勢加乘？……出口即入口，舒翔和同事們從主體的需求出發(fā)，精細勾畫運行細節(jié)，同步強化制度契合，在創(chuàng)新中突破，建立了一整套囊括團隊運行、工作流程、環(huán)節(jié)銜接在內的多元調解加速裁的運行模式。98%的簡單案件實現(xiàn)一庭審結，審理周期縮短了61%，當事人從立案到領到判決結果的時間大幅縮短。舒翔編寫的工作機制材料在全市法院得到推廣，相關的課程獲評國家法官學院首屆精品課程，在全國多地法院授課獲得良好效果。

復盤反思，常思常新。在審判工作之余，舒翔編寫的多起案例入選《中國法院年度案例》，參與完成調研課題11項，執(zhí)筆的調研報告獲評北京法院調研成果一等獎，參與編寫法學專著4部，在《中國審判》《人民法院報》等報刊上發(fā)表文章14篇，撰寫的學術論文獲得全國及北京法院學術討論會獎項11次。

《桃花源記》里有句話“復行數(shù)十步，豁然開朗”。這是舒翔十三年審判生涯最好的描述。行百里者半九十，繁簡如何得當，快慢何以兼顧，這是速裁人的永恒課題。前路漫漫，我心飛翔。立志潛功，破浪前行，不負時代，不負華年，這就是舒翔追求的“豁然開朗”。

供稿：豐臺法院

原文編輯：胡灝潔

本文編輯：張忠濤 汪希