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陳瑋代表:修改《刑法》,加重處罰收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童犯罪
發(fā)布日期: 2022-03-02 17:14:00 來(lái)源: 澎湃新聞

“對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童犯罪,有必要修正《刑法》條文以及相關(guān)意見(jiàn)的內(nèi)容,加重處罰力度;同時(shí),落實(shí)被拐賣(mài)對(duì)象落腳地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))一把手的履職責(zé)任,嚴(yán)格當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的戶籍管理責(zé)任,納入政府考核,使被拐賣(mài)的婦女、兒童無(wú)法在當(dāng)?shù)芈淠_、辦理戶口。”3月2日,全國(guó)人大代表、九三學(xué)社社員、浙江衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長(zhǎng)陳瑋向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,她將在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上提出《完善拐賣(mài)婦女兒童治理機(jī)制》的建議。

陳瑋表示,拐賣(mài)婦女、兒童和收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女、兒童犯罪是國(guó)家重點(diǎn)打擊的犯罪。調(diào)研發(fā)現(xiàn),2017~2021年浙江法院對(duì)此兩類20多起案件、約30人判處刑罰,案件體量較小且呈減少趨勢(shì)。對(duì)拐賣(mài)婦女、兒童,所處刑罰普遍在5年以上,最高一人被判處有期徒刑13年,而收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女、兒童者的刑期普遍在1年以下且多適用緩刑。在此期間,全國(guó)審結(jié)拐賣(mài)婦女兒童案500余件,逐年減少,其中被判處無(wú)期徒刑的10人左右;審結(jié)收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童案350余件,大部分被判處緩刑,甚至免于刑事處罰。

陳瑋告訴澎湃新聞,她向法院了解到,這一方面與兩個(gè)罪名的刑罰設(shè)置有關(guān)。拐賣(mài)婦女兒童罪的刑法起點(diǎn)刑是五年以上,第二檔為十年至無(wú)期徒刑,第三檔,情節(jié)特別嚴(yán)重的處死刑。收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童罪,目前只有一檔,即三年以下有期徒刑、拘役或管制。雖然《刑法修正案(九)》刪除了“收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女、兒童,按被買(mǎi)婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可不追究刑事責(zé)任”,相應(yīng)提高收買(mǎi)行為的刑事責(zé)任,但刑期沒(méi)有變化。

另一方面,與2010年發(fā)布的《關(guān)于依法懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪的意見(jiàn)》有關(guān)。該意見(jiàn)規(guī)定“多名家庭成員或親友共同參與出賣(mài)兒童親生子女,或者‘買(mǎi)人為妻’、‘買(mǎi)人為子’構(gòu)成收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪的,一般應(yīng)在綜合考察犯意提起、各行為人在犯罪中所起作用等情節(jié)的基礎(chǔ)上,依法追究其中罪責(zé)較重者的刑事責(zé)任。對(duì)其他情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的,依法不追究刑事責(zé)任;必要時(shí)可由公安機(jī)關(guān)予以行政處罰?!?/p>

“法律在一定時(shí)期會(huì)顯現(xiàn)相對(duì)滯后性?!标惉|表示,應(yīng)修正《刑法》條文及相關(guān)意見(jiàn)內(nèi)容,加重對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)婦女兒童犯罪的處罰力度(包括行政處罰力度)。

她還提出強(qiáng)化科技賦能。將虹膜錄入、指紋采集全面覆蓋,用好全國(guó)認(rèn)親尋親平臺(tái),加強(qiáng)邊境管控、戶籍登記,落實(shí)人口普查制度,加大對(duì)被拐賣(mài)婦女兒童的發(fā)現(xiàn)和營(yíng)救力度。規(guī)范醫(yī)院出生證明管理,運(yùn)用智能比對(duì)等手段,在人口普查時(shí)核實(shí)到每個(gè)人,甄別、發(fā)現(xiàn)被拐賣(mài)對(duì)象。進(jìn)一步便捷領(lǐng)養(yǎng)、撫養(yǎng)制度和人工授精制度。

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