▲圖據(jù)圖蟲(chóng)創(chuàng)意
“高校獲1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0”,日前,廣西壯族自治區(qū)審計(jì)廳公布了對(duì)9所區(qū)管高校2020-2022年度財(cái)政補(bǔ)助高校專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況,其中一高校獲過(guò)億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0,引發(fā)關(guān)注。
(資料圖片)
據(jù)官方公布審計(jì)結(jié)果顯示,當(dāng)?shù)馗咝?萍汲晒袌?chǎng)轉(zhuǎn)化率普遍較低:1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.79億元,實(shí)施科研項(xiàng)目702個(gè),僅有5個(gè)項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化,占比0.71%;1所高校累計(jì)獲得財(cái)政投入科研經(jīng)費(fèi)1.31億元,實(shí)施科研項(xiàng)目862個(gè),實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個(gè)。
審計(jì)報(bào)告還提到,3所高校實(shí)施科研項(xiàng)目2075個(gè),其中預(yù)算經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以下的論文型科研小課題項(xiàng)目811個(gè),占比39.08%。4所高??蒲许?xiàng)目資金凈結(jié)余6682.28萬(wàn)元長(zhǎng)期閑置未及時(shí)盤(pán)活;2所高校22個(gè)科研項(xiàng)目脫離實(shí)際需求編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算與實(shí)際支出偏差最高達(dá)到69.24%,造成914.02萬(wàn)元資金閑置。
對(duì)此,21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇表示,投入一個(gè)多億,開(kāi)展了800多個(gè)項(xiàng)目,沒(méi)有一個(gè)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。這需要警惕,如果不扭轉(zhuǎn)唯項(xiàng)目、唯論文評(píng)價(jià)體系,科研很可能演變?yōu)橹蛔非箜?xiàng)目、發(fā)表論文,而不重視實(shí)際價(jià)值、應(yīng)用前景的“閉門(mén)科研”。
業(yè)內(nèi)人士:
科研成果轉(zhuǎn)化率高低
很重要一方面取決用于科研資金性質(zhì)
在北京一所重點(diǎn)高校從事科研成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作的教師對(duì)紅星新聞表示,科研成果轉(zhuǎn)化率的高低,很重要的一方面取決用于科研資金的性質(zhì)。如果不在同一統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)作對(duì)比,則意義不大。
上述高校教師介紹,高校的科研經(jīng)費(fèi)一般可分為“縱向”、“橫向”兩類(lèi)。通常來(lái)講,如果科研資金來(lái)源是“縱向”的,比如說(shuō)國(guó)家基金委、科技部等經(jīng)費(fèi)投入的項(xiàng)目,往往比較看重原始創(chuàng)新,不講究成果轉(zhuǎn)化;如果資金來(lái)源是“橫向”的,如高校跟企業(yè)合作的項(xiàng)目,往往是講究科研成果轉(zhuǎn)化的,這種情況轉(zhuǎn)化率相對(duì)較高。
該教師還表示,在大多數(shù)高校,科研成果轉(zhuǎn)化跟教師職稱(chēng)掛鉤不緊密,也是科研成果轉(zhuǎn)化率不高的原因之一。比起科研成果轉(zhuǎn)化落地,高校老師在日常教學(xué)之外,更看重發(fā)論文,參加“杰青”、“優(yōu)青”等項(xiàng)目評(píng)選。
熊丙奇則表示,近年來(lái),地方本科院校也重視開(kāi)展科研工作,推出各種激勵(lì)政策,如把教師申請(qǐng)課題、發(fā)表論文等科研表現(xiàn),作為考核評(píng)價(jià)教師的重要指標(biāo),以此引導(dǎo)教師申請(qǐng)科研課題、開(kāi)展科研工作。但由此帶來(lái)的是唯項(xiàng)目、唯論文問(wèn)題,教師把申請(qǐng)課題項(xiàng)目、發(fā)表論文作為重要的科研目標(biāo),而忽視了科研的根本,是為了產(chǎn)出有價(jià)值的科研成果。同時(shí),在科研中,存在“重立項(xiàng),輕研究”的問(wèn)題,因?yàn)橹灰@得課題立項(xiàng),拿到經(jīng)費(fèi),就完成晉升職稱(chēng)的“科研項(xiàng)目指標(biāo)”,于是有的科研項(xiàng)目在立項(xiàng)后并未認(rèn)真進(jìn)行研究。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?,?huà)題#高校1.31億科研經(jīng)費(fèi)成果轉(zhuǎn)化率為0#登上熱搜,引發(fā)熱議的同時(shí),也有網(wǎng)友表示,科研不能只看轉(zhuǎn)化率。
一位網(wǎng)友在評(píng)論區(qū)寫(xiě)道:當(dāng)所有科研投入都按轉(zhuǎn)化率計(jì)算,可能就沒(méi)有經(jīng)費(fèi)了,畢竟沒(méi)有一蹴而就的成功,請(qǐng)給科研多點(diǎn)空間,增加資金科學(xué)監(jiān)管。
高校很多研究都是長(zhǎng)周期
大學(xué)老師呼吁讓科研回歸科學(xué)
一位不愿具名的大學(xué)老師接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,高校的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間存在差異,有的人以為投入了科研經(jīng)費(fèi),就有科研成果產(chǎn)出。其實(shí)高校的很多科研,特別基礎(chǔ)科學(xué)研究,離轉(zhuǎn)化成技術(shù)是有相當(dāng)長(zhǎng)的距離的。很多研究都是長(zhǎng)周期的,讓科研回歸科學(xué),尊重科學(xué)規(guī)律,才是最正確的做法。
第十四屆全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士劉忠范曾在多年的全國(guó)“兩會(huì)”期間,為促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)鼓與呼。
他曾在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示,我國(guó)一直以來(lái)存在著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題,不斷增長(zhǎng)的科技研發(fā)投入未能有效地轉(zhuǎn)化為高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。大學(xué)和科研院所做的基礎(chǔ)研究,企業(yè)不是不感興趣,而是夠不著、接不住,因?yàn)樗鼰o(wú)法直接轉(zhuǎn)化落地,只是一個(gè)原理上的可行性證明和示范性產(chǎn)品,實(shí)際工程上的可行性很難說(shuō)。而企業(yè)通常想要的是立刻產(chǎn)業(yè)落地,明天就拿去市場(chǎng)上賣(mài)錢(qián)。
“因此,只有科學(xué)家愿意往前走一步,企業(yè)家愿意往回走一步,做好產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈條的短板,實(shí)驗(yàn)室里的科研成果才能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)落地的產(chǎn)品?!眲⒅曳墩f(shuō)。
劉忠范建議,啟動(dòng)升級(jí)版的“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”,面向科技型、初創(chuàng)型中小企業(yè),同時(shí)面向項(xiàng)目執(zhí)行期間內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的廣大科技工作者。不附帶任何條件,無(wú)償支持市場(chǎng)需求導(dǎo)向的原創(chuàng)性技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、“一招鮮”技術(shù)等工程化技術(shù)和工藝研發(fā)工作。從而讓中小企業(yè)家像科學(xué)家一樣自由申請(qǐng)競(jìng)爭(zhēng)性的研發(fā)經(jīng)費(fèi),提升企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的積極性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大科技人員邁出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一步。
紅星新聞?dòng)浾?張炎良 北京報(bào)道
編輯 潘莉 責(zé)編 鄧旆光
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