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全國人大代表王少玄：將優(yōu)秀教師流動機制納入《義務教育法》
發(fā)布日期： 2022-03-05 20:41:39 來源： 澎湃新聞

教師是學校發(fā)展的第一要素。然而隨著城鎮(zhèn)化加快推進，優(yōu)秀教師的單向流動也拉大了城鄉(xiāng)學校發(fā)展的差距。

“一方面，教師主觀愿意從鄉(xiāng)村流向城區(qū)，每年有不少教師通過選調(diào)考試進城任教，鄉(xiāng)村學校日漸成為城區(qū)學校的‘教師培訓基地’。另一方面，越來越多鄉(xiāng)村適齡兒童向城區(qū)學校集中，造成城區(qū)學校教師日益緊缺，出現(xiàn)無教師可交流的窘境?！边@一現(xiàn)象也引起了全國人大代表、江西吉安市委書記王少玄的關注，今年全國“兩會”上，他帶來了《關于將優(yōu)秀教師流動機制納入

<義務教育法>促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議》。王少玄介紹，從2014年起，全國開始推行校長教師交流輪崗工作，從這幾年吉安市的實施情況看，交流輪崗在推進縣域內(nèi)優(yōu)秀校長、教師資源共享，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，推動義務教育均衡發(fā)展等方面，發(fā)揮了一定作用，但也存在一些瓶頸制約。一是政策保障落實難。教師交流輪崗涉及編制、職稱評價、崗位聘用管理、考核培訓、薪酬福利、評優(yōu)表彰等多方面政策調(diào)整，協(xié)調(diào)聯(lián)動難度較大。二是交流輪崗形式少。交流出去的通常不是優(yōu)秀教師，而往往是考核排在末位的教師。三是教師交流意愿低。由于城鄉(xiāng)學校條件差距大，城區(qū)老師不愿意去農(nóng)村任教，學校也擔心教學質(zhì)量受影響，不愿將優(yōu)秀教師交流出去?！敖ㄗh從立法角度將優(yōu)秀教師流動機制納入《義務教育法》，明確和規(guī)范各地教師交流輪崗工作的職責。”王少玄呼吁。他同時表示，要出臺配套保障措施，縮小城鄉(xiāng)辦學條件差距，注重對交流輪崗教師的人文關懷，建立交流輪崗激勵機制，著重解決交流輪崗教師編制、職稱評聘、待遇保障等問題，推動優(yōu)秀教師規(guī)范化流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
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