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(資料圖片僅供參考)

近日，蘇州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。文件的出臺，標志著蘇州市養(yǎng)老服務工作進入了新的歷史階段。

《實施意見》主要明確基本養(yǎng)老服務體系建設的指導思想、基本原則，提出到2025年，基本建成廣覆蓋、?；?、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務體系，服務對象、服務內容、服務標準等清晰明確，服務供給、服務保障、服務監(jiān)管等機制健全完善，讓全市老年人安享方便可及、城鄉(xiāng)均衡、優(yōu)質共享的基本養(yǎng)老服務。

《實施意見》要求落實《蘇州市基本養(yǎng)老服務指導性目錄清單》，保障老年人方便可及、適度均等地獲得基本養(yǎng)老服務。推進老年人能力綜合評估，2025年底前，對有需求的80周歲及以上老年人能力綜合評估實現(xiàn)全覆蓋。建立精準服務主動響應機制，逐步實現(xiàn)從“人找服務”到“服務找人”。加強養(yǎng)老服務設施規(guī)劃，落實養(yǎng)老服務設施保障。推進適老化環(huán)境建設，持續(xù)推動老年友好社區(qū)建設和老年人家庭適老化改造。加強困難老年人兜底保障，落實養(yǎng)老護理補貼、養(yǎng)老服務補貼政策。對特殊困難的空巢獨居老年人，落實定期探訪關愛制度。推動農村養(yǎng)老服務高質量發(fā)展，推進村級互助養(yǎng)老服務設施建設。堅持公辦、公建民營養(yǎng)老機構的公益屬性，保障基本養(yǎng)老服務需求。通過加強家庭成員照護培訓、設置家庭養(yǎng)老照護床位、提高養(yǎng)老機構護理能力、完善長期護理保險制度等，提升老年人長期照護能力。完善居家養(yǎng)老服務功能和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，積極構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。提升養(yǎng)老服務信息化水平，推進數(shù)字技術在居家社區(qū)養(yǎng)老服務、機構養(yǎng)老服務場景的應用，提升養(yǎng)老服務效率和質量。鼓勵各地培育成立以養(yǎng)老服務為主責主業(yè)的國有企業(yè)。綜合運用規(guī)劃、土地、住房、人才、稅費等優(yōu)惠扶持政策，引導社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務。完善人才培養(yǎng)體系，加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。健全“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查機制，常態(tài)化加強安全監(jiān)管。積極推廣養(yǎng)老機構等級評定，加強對政府購買養(yǎng)老服務績效評價，應用信息化技術手段，持續(xù)加強質量監(jiān)管。健全老年人優(yōu)待政策體系，切實維護老年人合法權益。

《實施意見》聚焦基本養(yǎng)老服務的定義、對象、內容、供給方式等，搭建具有蘇州特色的基本養(yǎng)老服務制度體系?！笆奈濉睍r期，基本養(yǎng)老服務將重點聚焦老年人因經(jīng)濟狀況、身體狀況受限，面臨家庭和個人難以應對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本生活和照料需求。嚴格落實并適時調整基本養(yǎng)老服務目錄清單，確保老年人方便可及、適度均等獲得基本養(yǎng)老服務。促進家庭、政府、市場、社會共同參與，形成多元主體責任共擔、各盡其責、有序協(xié)同的基本養(yǎng)老服務供給格局。推動國有企業(yè)加大基本養(yǎng)老服務供給，引導社會力量參與提供基本養(yǎng)老服務，鼓勵社會組織、公益組織和個人為基本養(yǎng)老服務提供支持，推動家庭提升老年人照護能力。推進老年人能力評估，推廣“養(yǎng)老顧問”制度，為有需要的老年人及家庭提供養(yǎng)老服務政策咨詢、信息查詢、方案建議、資源鏈接等服務。依托信息化手段，健全老年人精準識別、動態(tài)管理機制，實現(xiàn)老年人基礎數(shù)據(jù)動態(tài)管理、養(yǎng)老資源智能匹配。四是聚焦質效提升，推動服務水平專業(yè)化。加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，推進社區(qū)養(yǎng)老服務設施等級評定，發(fā)展護理型養(yǎng)老床位，鼓勵養(yǎng)老機構設置一定比例的標準化認知障礙照護床位，優(yōu)化居家社區(qū)和機構養(yǎng)老服務專業(yè)水平。（蘇軒）