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(資料圖)

江蘇省泰州市海陵區(qū)委編辦將《機構(gòu)編制報告制度實施辦法（試行）》（以下簡稱《實施辦法》）作為關(guān)鍵抓手，全力提升機構(gòu)編制工作科學(xué)化、規(guī)范化、法定化水平，不斷強化黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，織密“四張網(wǎng)”推動落實機構(gòu)編制報告制度。

“學(xué)深學(xué)實”悟原理，建立學(xué)習(xí)領(lǐng)會“灌溉網(wǎng)”。海陵區(qū)委編辦高度重視該項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓總，以上率下，召開全體會議專題學(xué)習(xí)《實施辦法》，逐條逐項進行解讀，全面把握機構(gòu)編制報告工作的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵和總體要求，結(jié)合集體研討與個人自學(xué)，廣泛學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)優(yōu)秀做法，切實抓好全辦干部“編制就是法制”的思想自覺和行動自覺，將法治思維和法治方式運用到機構(gòu)編制工作中。

“抓細抓實”明思路，鋪好組織實施“責(zé)任網(wǎng)”。按照《實施辦法》要求，海陵區(qū)委編辦堅持全區(qū)“一盤棋”對2022年全區(qū)機構(gòu)編制報告工作進行安排部署，明確機構(gòu)編制報告工作的總體思路，同時制定出具體框架，明確報告主體、報告內(nèi)容、程序方式等。強化各單位黨（工）委（黨組）主體責(zé)任，明確各單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，組織人事科室具體負責(zé)機構(gòu)編制報告承辦工作，確保機構(gòu)編制報告制度有力執(zhí)行。要求機構(gòu)編制報告工作堅持問題導(dǎo)向，力戒形式主義，按照具體要求，逐項開展自查，按時保質(zhì)完成報送，內(nèi)容客觀真實、簡明扼要，數(shù)據(jù)準確無誤、有據(jù)可憑，不得夾帶有關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能配置、編制配備等請示事項。

“核準核實”促規(guī)范，筑牢報告質(zhì)量“把關(guān)網(wǎng)”。為切實提高機構(gòu)編制報告標準，促使報告準確規(guī)范，海陵區(qū)委編辦組建機構(gòu)編制報告審核小組，依托機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)、事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)庫等對機構(gòu)編制報告進行綜合分析。通過對各單位報告的內(nèi)容、格式、要素逐一進行審核，及時進行指導(dǎo)、督促，推動報告工作規(guī)范有序開展。在此基礎(chǔ)上，海陵區(qū)委編辦梳理全區(qū)機構(gòu)編制執(zhí)行情況，提煉分析工作中的經(jīng)驗做法，形成2022年度海陵區(qū)機構(gòu)編制重要事項報告，以編委文件形式向上級書面匯報，確保高質(zhì)高效落實工作任務(wù)。

“落地落實”強應(yīng)用，探索監(jiān)督檢查“互聯(lián)網(wǎng)”。海陵區(qū)委編辦推動機構(gòu)編制報告成果轉(zhuǎn)化，加強總結(jié)，固化成策，不斷提升全區(qū)各單位機構(gòu)編制管理水平。探索“編制報告+效益評估”工作機制，了解明晰單位法制觀念、職能履行、資源配置，分析研判單位領(lǐng)導(dǎo)配備、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制，為機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估工作提供指標設(shè)置依據(jù)、訪談?wù){(diào)研抓手。探索“編制報告+資源挖潛”工作機制，合理借鑒各單位的經(jīng)驗做法，吸納好的意見建議，著力研究解決存在的共性問題，將機構(gòu)編制報告情況作為改進機構(gòu)編制管理、優(yōu)化編制資源配置的重要支撐，為科學(xué)謀劃機構(gòu)編制工作提供決策依據(jù)。探索“編制報告+統(tǒng)計核查”工作機制，分類匯總報告各項數(shù)據(jù)，完善全區(qū)“機構(gòu)-編制-職數(shù)”三位一體庫，同時將機構(gòu)編制報告作為監(jiān)督檢查重要憑據(jù)，對存在的問題要求限期整改，進一步明確職責(zé)、完善制度、堵塞漏洞、改進工作。（凌風(fēng)）