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社區(qū)干部碰到棘手的鄰里矛盾，幾經(jīng)溝通依舊難以化解；批量糾紛牽扯多家單位，糾紛調(diào)處遲遲沒有進展；12345熱線接到市民來電，奈何因投訴事項涉及法律問題無法準確答復......如何才能為基層治理主體及12345訴求承辦主體提供“法律智囊”，更好解決市民的煩心事和操心事？如何高效會同多家單位，讓當事人只進“一扇門”就能實現(xiàn)糾紛“一站清”？

7月10日上午，平谷法院召開“小熱線”撬動“大治理”訴源治理新聞通報會，介紹該院持續(xù)深化訴源治理工作的整體情況，并發(fā)布相關典型案例。

平谷法院黨組書記、院長杜巖表示，平谷法院自覺融入基層社會治理體系，主動適應區(qū)域重點治理改革，深入構建“三鏈兩面四率多維度”工作機制，努力打造貫通矛盾發(fā)展演變?nèi)芷诘摹昂秃掀焦取痹V源治理新路徑。在訴源，以落實12368“一號響應”訴源治理工作機制為抓手，走到矛盾發(fā)展的最初期，將司法力量嵌入四道糾紛化解防線，依托“四個服務日”，下沉“五項職能”，投放“6+X”司法服務包，助推基層矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)；在訴前，前移解紛關口，強化“多元調(diào)解+速裁”功能，推進重點領域共治精治，與區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)婦聯(lián)等單位簽署聯(lián)動共建協(xié)議，非訴化解多起群體性糾紛；在訴中，通過抓好“服判息訴率、改判發(fā)回重審率、自動履行率、首次執(zhí)行到位率”四項關鍵指標管理，全面助推訴中糾紛實質(zhì)化解；在訴后，持續(xù)擴大訴源治理外延，通過強宣傳、抓調(diào)研、興文化，切實做好訴源治理“后半篇文章”。

(相關資料圖)

據(jù)平谷法院黨組成員、副院長白雪英介紹，平谷法院以落實12368“一號響應”訴源治理工作機制為抓手，主動融入轄區(qū)“微網(wǎng)格”治理機制建設，探索推行“12368 熱線+微網(wǎng)格”訴源治理聯(lián)動新模式，在重點村鎮(zhèn)網(wǎng)格掛牌 12368 訴源治理需求“即刻響應示范點”，組織188名干警入駐726個網(wǎng)格，讓司法服務直達基層治理“神經(jīng)末梢”。2022年以來，依托12368熱線主渠道，線上線下響應轄區(qū)各類治理需求603次，實現(xiàn)全區(qū)18個街鄉(xiāng)全覆蓋，真正打破了“陌生人”壁壘，產(chǎn)生了“心連心”效應。同時，在能動司法、源頭減量的初衷下，在機制創(chuàng)新、高效推動的實踐中，平谷法院新收案件在去年同比下降20.6%的基礎上，今年1-6月同比再降7.31%，訴前調(diào)解成功案件6016件，43家基層治理單位入駐人民法院調(diào)解平臺，累計委派調(diào)解案件892件，成效顯著。

通報會上，白雪英副院長還發(fā)布了“訴源治理解‘心墻’ 三年積怨一朝解”“理順矛盾根源 融化鄰里堅冰”“響應需求進社區(qū) 守護居民‘安靜的權益’”三則訴源治理典型案例。

掃描二維碼查看典型案例

據(jù)悉，日前，平谷區(qū)“一站式多元解紛中心”與平谷法院“12368訴源治理需求響應中心”同步落成啟動。啟動后，訴源治理需求響應端口與訴調(diào)對接端口將有效關聯(lián)，對于指導調(diào)解類、司法確認類治理需求可以隨接隨派隨辦，實現(xiàn)需求響應到服務供給“一站式”。此外，在平谷區(qū)“一站式多元解紛中心”的支撐下，“12368訴源治理需求響應中心”專門建立了工單聯(lián)合辦理機制，對于接收到的需要由轄區(qū)公檢法司、各行業(yè)主管部門、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等協(xié)同辦理的工單，則由“12368訴源治理需求響應中心”向有關單位發(fā)送《聯(lián)合辦理函》進行聯(lián)合辦理，真正做大需求響應基座，提升需求的承載力和問題實質(zhì)解決率。

代表說

全國人大代表，北京綠農(nóng)興云果品產(chǎn)銷專業(yè)合作社理事長岳巧云：今天的新聞通報會讓我受益頗多，無論是“三鏈兩面四率多維度”訴源治理工作機制，還是“12368訴源治理需求響應中心”的啟動落成，都是平谷法院立足轄區(qū)發(fā)展實際，深度融入基層社會治理體系，堅定守護為民初心的鮮活樣本和生動實踐。希望平谷法院以上述機制和平臺為依托，持續(xù)做深做實訴源治理工作，切實推動矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為高大尚平谷建設和轄區(qū)人民群眾交出一份滿意的治理答卷！

市人大代表，平谷區(qū)濱河街道濱河社區(qū)黨總支書記、居委會主任王月波：平谷法院持續(xù)延伸司法觸角，大力推廣“12368熱線+微網(wǎng)格”訴源治理聯(lián)動新模式，將需求響應范圍擴展至基層網(wǎng)格員。從去年到現(xiàn)在，法院的特邀調(diào)解員多次深入現(xiàn)場，與街道、社區(qū)干部和基層網(wǎng)格員共同開展調(diào)解工作，化解了多起棘手的矛盾糾紛。作為社區(qū)干部，我們切實體會到12368一號響應機制的速度、溫度和力度！?

市政協(xié)委員，北京市方橋律師事務所合伙人趙一凡：平谷法院在維護社會穩(wěn)定、服務保障區(qū)域發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，尤其在推動訴源治理、多元解紛等方面舉措有力、成績顯著，系列數(shù)據(jù)及案例直觀展示了平谷法院司法為民的宗旨理念、公正司法的價值追求、服務大局的自覺擔當。希望平谷法院在今后的工作當中，著眼轄區(qū)常見多發(fā)糾紛，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，繼續(xù)探索和完善訴源治理工作機制，不斷推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解，為平安平谷、法治平谷建設做出更大貢獻！

供稿：平谷法院

攝影：黃慧穎? 趙雪瀟

編輯：趙雪瀟? 汪希

審核：張磊