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市衛(wèi)健委日前發(fā)布《北京市護理事業(yè)發(fā)展實施方案（2021-2025年）》。按照方案中提出的目標，到2025年，全市護士總數將達15.5萬人，每千人口注冊護士數達到6.7人。本市鼓勵和引導部分一級、二級醫(yī)院轉型為護理院、護理中心等，規(guī)范和引導社會力量舉辦規(guī)模化、連鎖化的護理院（站）、護理中心、安寧療護中心等。

《方案》明確，到2025年，本市護理事業(yè)發(fā)展達到以下目標：全市護士總數達到15.5萬人，每千人口注冊護士數達到6.7人，護士隊伍數量持續(xù)增加，結構進一步優(yōu)化，素質和服務能力顯著提升，適應健康北京和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要。同時，增加護理服務供給。根據轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體規(guī)劃部署，鼓勵和引導部分一級、二級醫(yī)院轉型為護理院、護理中心等。進一步激發(fā)市場活力，規(guī)范和引導社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的護理院（站）、護理中心、安寧療護中心等。

要創(chuàng)新護理服務模式，結合分級診療要求和群眾實際需求，充分發(fā)揮護士區(qū)域注冊等政策優(yōu)勢，鼓勵有條件的醫(yī)療機構創(chuàng)新發(fā)展多元化護理服務。增加“互聯(lián)網+護理服務”參與機構數量，支持醫(yī)療機構積極提供“互聯(lián)網+護理服務”、延續(xù)護理、上門護理等，將機構內護理服務延伸至社區(qū)和居家。

《方案》提出，開展老年醫(yī)療護理提升行動，增加老年醫(yī)療護理資源。各區(qū)結合實際，通過將部分有一定規(guī)模、床位利用率不高的二級醫(yī)院轉型擴建，或者鼓勵社會力量舉辦等方式增加護理院、護理中心、護理站等數量。“十四五”期間，各區(qū)提供老年醫(yī)療護理服務的機構和床位數量顯著增加，逐步滿足轄區(qū)內老年人，特別是失能老年人的醫(yī)療護理需求。

開展老年醫(yī)療護理服務試點。各區(qū)按照相關要求，率先在完善老年醫(yī)療護理服務體系、創(chuàng)新多元化服務模式、提高從業(yè)人員服務能力、健全價格支付政策等方面先行先試，積累經驗，逐步推廣，以點帶面帶動本市老年醫(yī)療護理服務快速發(fā)展。

在提升從業(yè)人員服務能力的同時，推動老年居家醫(yī)療護理發(fā)展。按照國家及本市關于加強老年人居家醫(yī)療服務工作要求，擴大居家醫(yī)療護理服務供給。有條件的醫(yī)療機構通過“互聯(lián)網+護理服務"、家庭病床、上門巡診等方式，積極為老年人，特別是失能老年人提供上門醫(yī)療護理服務。

《方案》明確，加快發(fā)展安寧療護。通過轉型、新建、改擴建等形式，著力增加安寧療護中心和提供安寧療護服務的床位數量。按照國家及本市相關技術標準，不斷規(guī)范安寧療護從業(yè)人員實踐行為，將醫(yī)療機構安寧療護服務納入醫(yī)療質量監(jiān)測體系，加強服務質量控制和行為監(jiān)管。加強包括醫(yī)學（含中醫(yī)）、護理、藥學、心理、營養(yǎng)、社會工作、志愿者等多學科安寧療護專業(yè)人員培養(yǎng)，切實提高生命終末期患者的安寧療護質量。文/本報記者 蔣若靜