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兩高發(fā)布司法解釋，嚴(yán)懲安全評價中介機構(gòu)弄虛作假

發(fā)布日期： 2022-12-15 12:03:24 來源：澎湃新聞

(資料圖)

12月15日，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》（下稱《解釋》），進一步明確相關(guān)法律適用標(biāo)準(zhǔn)，依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，維護公共安全，保護人民群眾生命安全和公私財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障?！督忉尅饭?2條，2022年12月19日起施行。

最高檢介紹，《解釋》明確規(guī)定了強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪的行為方式，以及危險作業(yè)罪的犯罪主體范圍、客觀方面構(gòu)成要件的具體認(rèn)定等內(nèi)容，進一步強化了對強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪和危險作業(yè)罪的從嚴(yán)打擊，為各級司法機關(guān)準(zhǔn)確適用上述罪名有效懲治危害生產(chǎn)安全犯罪提供明確依據(jù)。

《解釋》明確了安全評價中介組織或其人員犯提供虛假證明文件罪和出具證明文件重大失實罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，同時對如何正確認(rèn)定刑法規(guī)定的故意提供虛假證明文件行為作了列舉性和提示性規(guī)定。按照《解釋》規(guī)定，承擔(dān)安全評價職責(zé)的中介組織或其人員提供的證明文件有隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患及整改落實情況、主要災(zāi)害等級等情況，影響評價結(jié)論的，或偽造、篡改生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)報告或結(jié)論等內(nèi)容，影響評價結(jié)論的，均屬于刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“虛假證明文件”。承擔(dān)安全評價職責(zé)的中介組織或其人員故意提供虛假證明文件，造成死亡一人以上或者重傷三人以上安全事故的屬于刑法第二百二十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。

《解釋》還明確，實施危險作業(yè)犯罪行為，積極配合有關(guān)部門采取措施消除事故隱患，確有悔改表現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以從寬處罰。

《解釋》還對行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作作了原則性規(guī)定，要求人民法院、檢察機關(guān)對于依法被不起訴或者免予刑事處罰的危害生產(chǎn)安全犯罪和關(guān)聯(lián)犯罪的犯罪人，需要給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的，要依法移送有關(guān)主管機關(guān)處理，確保行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、法律責(zé)任落實到位。