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不久前，英國住房大臣邁克爾·戈夫在接受天空新聞采訪時表示：

【資料圖】

磋商了4年的英國租賃改革法案（Renters Reform Bill）原計劃將于近期公布。該立法“將改變房東與租戶之間的關系方式，為租戶提供新的保護，確保他們免受任意上漲租金的影響。同時，體面住房標準將首次擴大到私人出租房屋。

長期以來，許多私人租房者一直任由無良房東擺布，他們不修繕房屋，讓租客住在潮濕、不安全和寒冷的房產中，他們面臨著不公平的‘無過錯’驅逐令的威脅……

當時外界就很期待，這個號稱一代人以來最大的英國租賃法改革到底有哪些變動？

可隨后，英國鏡報報道稱，這個法案因為程序問題，導致了延期。該法案需要議會通過之后才能確定法律的生效日期，如今看來，這可能還會需要一段時間。

根據(jù)媒體的報道，我們可以先了解一下這份法案的背景、影響以及涉及的內容。

一，法案出臺的背景

英國目前有440萬租客住在私人租賃市場的出租房中。

根據(jù)政府的數(shù)據(jù)，有五分之一的人住在被認為不合格的房子里，其中一半以上對租房者的健康和安全構成威脅。

與此同時，研究表明，在2019年和2020年搬家的私人租房者中，超過五分之一的人不是自愿的。

因此，為了保護租客的合法權益，英國政府希望新的法案能夠平衡房東和租客之間的關系，并通過禁止“無過錯”驅逐，為租房者提供更穩(wěn)定的租房條件。

二，法案可能將會涉及哪些內容？

1.禁止“無過錯”驅逐

在1988年的《住房房》（Housing Act 1988）中，一項關鍵的立法時允許房東在沒有任何正當理由的情況下驅逐租客。

英國于2019年4月15日首次提出禁令，稱“私人房東將無法再在沒有充分理由的情況下在短時間內將房客驅逐出家”。

根據(jù) Shelter 和 Yougov的研究，近 230,000 名私人租房者在三年內收到了無過錯驅逐通知——這相當于每七分鐘就有一個。

新的法案將禁止無過錯驅逐租客，租賃“只有在租戶希望終止，或者房東有法律規(guī)定的正當理由這樣做時，租約才會終止”。

2.剛性固定期限合同可能會被淘汰

在英國，房東和中介為了避免麻煩，往往會提供“ 短期保證租房協(xié)議 （Assured Shorthold Tenancy）”。 這類合同的主要特征是規(guī)定了固定的租期（Fixed Term），通常為1年、2年或者6個月甚至更短。

新的法案中， 短期保證租房協(xié)議將被取消。

相反，定期或滾動系統(tǒng)——目前在固定期限屆滿時生效——將成為常態(tài)。租戶需要提前兩個月通知。

之所以如此，是因為將各方鎖定在合同中會破壞私人租賃部門提供的靈活性，并限制租戶和房東對不斷變化的個人情況做出反應的能力。

Relocation day

3.房東可能必須要登記在冊

一個新的在線房地產門戶網(wǎng)站可以為房東、租戶和地方政府提供一個交流的平臺。

盡管該法案沒有提出普遍的房東許可證，但該門戶網(wǎng)站將不僅僅是一個政策中心——租戶將能夠獲得有關房東歷史合規(guī)性的信息，而地方政府將使用這些數(shù)據(jù)來打擊犯罪房東。

未來計劃整合流氓房東數(shù)據(jù)庫中的信息，這將使違法行為公之于眾。

4.租金上漲需要提前2月通知

如果房東想增加租金，他們需要提前兩個月而不是一個月通知——每年只允許一次。合同中的租金審查條款將被禁止。

如果租戶以“不合理”的租金上漲向一級仲裁庭提出申請，仲裁庭同意的租金漲幅將低于房東最初要求的金額。

如果租戶提前支付了幾個月的租金，如果租期提前結束，房東將被法律要求償還租金。

5.不再全面禁止福利申請人或有孩子的家庭

英國可能會將房東拒絕租房給申請福利的人或有孩子的家庭定為違法行為。還有人建議，這可能會在未來擴大到涵蓋其他弱勢群體。

官方研究顯示，有受撫養(yǎng)子女的家庭占私人租賃部門的 30%，而 26% 的家庭獲得某種住房福利。

6.房東將不得不允許租客攜帶寵物

2021 年英國私人房東調查發(fā)現(xiàn)，45% 的房東不愿意出租給有寵物的租戶。

新的法案預計將停止這些一攬子的“禁止寵物”政策。

慈善機構Dogs Trust 表示，與他們聯(lián)系的業(yè)主中，約有十分之一的人將住房問題列為需要重新安置他們的寵物狗。Cats Protection 估計去年由于房東不允許租客攜帶寵物，而收留了 1,300 只貓。

7.體面的住房標準擴展到私人租賃部門

體面住房標準（Decent Homes Standard）于 2001 年推出，規(guī)定公共住房必須沒有嚴重的健康和安全隱患。這種標準可以首次擴展到私人租賃部門。如果房產低于這一標準，租客將獲得租金償還。

8.私人租客申訴專員

政府還將設立一個新的私人租客申訴專員，以快速、低成本地解決租客和房東之間的糾紛，而無需訴諸法庭。

房產圈的結尾提示：

在過去的一年里，租金上漲了10.9%，平均為1,120英鎊。租金上漲是由于需求的大幅增長和可供出租房屋的短缺造成的。

該法案的出臺對租房者來說是個好消息，為他們提供了額外的保護。也更加健全了租房市場的法律制度。