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9月16日，江蘇省揚(yáng)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《揚(yáng)州市保障性租賃住房實(shí)施方案》的主要內(nèi)容并作解讀。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 楊立鵬 攝）

(資料圖片)

《揚(yáng)州市保障性租賃住房實(shí)施方案》主要受益對(duì)象為揚(yáng)州市城鎮(zhèn)無房的新市民、青年人等住房困難群體，解決其階段性住房困難問題。

方案的主要內(nèi)容包括明確發(fā)展任務(wù)、保障對(duì)象和條件、保障方式和標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理定價(jià)機(jī)制、房源建設(shè)籌集渠道、項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制、支持政策以及組織保障等八個(gè)方面。

據(jù)發(fā)布會(huì)介紹，“十四五”期間，揚(yáng)州全市新增保障性租賃住房10000套（間）。保障性租賃住房采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的方式予以保障。住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，宿舍型保障性租賃住房以建筑面積不超過50平方米的小戶型為主。租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等由各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)結(jié)合實(shí)際合理確定。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照“租戶可承擔(dān)，企業(yè)可持續(xù)”的原則，建立科學(xué)合理的租金定價(jià)機(jī)制，確保轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

方案要求，充分利用存量房屋改造；鼓勵(lì)利用存量土地建設(shè)；支持利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)；在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)，探索利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)；適當(dāng)利用新供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)；各地租賃型人才公寓、未納入國(guó)家和省計(jì)劃的公租房、閑置可轉(zhuǎn)為租賃住房的拆遷安置住房、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建設(shè)的租賃住房等，符合規(guī)定的可納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

保障性租賃住房實(shí)行項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)制，項(xiàng)目認(rèn)定書是項(xiàng)目納入保障性租賃住房管理，享受相關(guān)支持政策的憑證。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性租賃住房項(xiàng)目的聯(lián)合審查、出具保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書以及房源整理入庫(kù)，保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書報(bào)市保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

加大保障性租賃住房用地支持，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批流程，給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助，實(shí)施稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，用水、用電、用氣執(zhí)行民用價(jià)格，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的金融支持。

《實(shí)施法案》要求成立市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位職責(zé)分工，加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，定期對(duì)各地發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

保租房重點(diǎn)支持政策包括用地政策支持、增加配套用地、強(qiáng)化用地保障；金融政策支持方面，加大對(duì)保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)的信貸支持力度，對(duì)銀行發(fā)放保障性租賃住房貸款，在實(shí)施房地產(chǎn)信貸管理時(shí)予以差別化對(duì)待。稅費(fèi)減免政策。

發(fā)布會(huì)介紹保租房運(yùn)營(yíng)管理要求時(shí)表示，保租房出租運(yùn)營(yíng)管理，堅(jiān)持按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益”的原則，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位選聘經(jīng)驗(yàn)豐富、運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，確保保障性租賃住房面向新市民、青年人供應(yīng)。加強(qiáng)權(quán)屬管理，保障性租賃住房項(xiàng)目須整體確權(quán)，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或以租賃權(quán)出售、使用權(quán)出售等形式變相銷售，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證應(yīng)附記保障性租賃住房項(xiàng)目等。

保租房承租對(duì)象享受的公共服務(wù)包括承租人可以按照規(guī)定辦理戶口遷入登記或申領(lǐng)居住證，按規(guī)定享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。戶口遷入或申領(lǐng)居住證的隨遷子女要求在居住地接受義務(wù)教育的，100%安排公辦學(xué)位。支持承租戶提取住房公積金用于支付保障性租賃住房租金等。（楊立鵬）