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北京大排查大整治曝光4起典型案例，2起道路作業(yè)事故有傷亡

北京日報客戶端 | 記者 任珊

施工挖斷地下燃氣管線，影響了上百戶居民用氣；高速公路施工項目，混凝土罐車作業(yè)時發(fā)生安全事故，致車輛后方的一名工人死亡……北京正在進行安全生產和火災隱患大排查大整治，近日又有4起典型案例被集中曝光。

在西城區(qū)育翔小學分校德勝里校區(qū)院內，建設單位未在地下管線安全防護信息系統(tǒng)發(fā)布施工作業(yè)信息，施工單位在知曉地下存在燃氣管線的情況下，未考慮地下管線復雜性，僅依靠地表燃氣設施位置進行施工作業(yè)，導致地下燃氣管線遭到破壞，影響了144戶居民用氣。北京市城管執(zhí)法局對建設和施工單位分別處以罰款10萬元的行政處罰。

今年3月13日，中國石化銷售股份有限公司北京石油分公司監(jiān)控設備發(fā)現(xiàn)油庫管線異常。經現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司對管道日常巡護的制度及措施未落實，一線巡視人員未及時發(fā)現(xiàn)管線周圍地表變化情況。鑒于該單位及時整改、情節(jié)輕微、未造成嚴重后果、及時修復好了被破壞管線，提供了多條整改措施，北京市城管執(zhí)法局責令其限期整改。

還有兩起作業(yè)均涉及道路作業(yè)。在密關路預防性養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場，北京云澤四海建筑勞務有限公司工人李某某駕駛輪胎壓路機進行復壓作業(yè)時，未確認壓路機周圍人員情況，不慎與冒險進入作業(yè)區(qū)域的非參建人員發(fā)生接觸，致該非參建人員死亡。該司機、公司現(xiàn)場負責人、公司經理、項目安全管理人員、項目主要負責人均被追究責任，該公司還被處以50萬元罰款的行政處罰。

在國道109新線高速公路二工區(qū)下葦?shù)樗淼烙揖€施工現(xiàn)場，北京京首建混凝土攪拌站有限公司混凝土罐車在作業(yè)過程中發(fā)生安全事故，致車輛后方的一名工人死亡。經調查，混凝土罐車司機張某某，在未接到倒車指令情況下，盲目倒車；且在倒車過程中，車內倒車影像無法正常顯示圖像，未發(fā)現(xiàn)處在車輛后方的李某某，未確認車輛后方及周邊情況是否安全，是導致事故的直接原因。項目公司安全教育培訓缺失、車輛檢查流于形式、外包單位管理有漏洞，均是導致事故的間接原因。

該司機存在過失致人死亡的行為，已由公安機關立案偵查；混凝土罐車的產權單位被罰45萬元；施工總負責單位、勞務單位、項目監(jiān)理單位分別被罰款42萬元、38萬元、35萬元。公司主要負責人等也被處以行政處罰。隨后，北京市交通委員會對國道109新線工程建設單位、監(jiān)理單位、總包單位以及分包單位進行了安全生產約談。

針對此類事故，交通部門做出安全提示，一是施工單位要認真履行安全生產主體責任，加強對勞務分包單位安全生產工作協(xié)調、管理，強化對分包單位從業(yè)人員的安全教育培訓考核；督促本單位從業(yè)人員嚴格執(zhí)行各專項施工方案及安全措施方案，嚴格按照安全技術交底組織施工作業(yè)；增加安全技術管理人員數(shù)量，加強對施工現(xiàn)場的安全檢查和處罰力度，加大檢查頻次，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類“三違”行為和事故隱患。二是施工單位要落實帶班、跟班制度，加強對外包、分包單位的管理，尤其是進場車輛管理，嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、施工標準規(guī)范的規(guī)定，開展有針對性的安全教育培訓考核，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產知識，掌握本崗位的安全操作技能；重點加強對施工作業(yè)區(qū)域的安全生產管理，增設明顯的安全警示標識。