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3月7日下午，北京人民大會堂新聞發(fā)布廳，十四屆全國人大一次會議第二場“部長通道”采訪活動舉行。住房保障、老舊城區(qū)改造、食品安全、安全生產(chǎn)……圍繞各界廣泛關(guān)注的一系列熱點話題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹、應(yīng)急管理部部長王祥喜、國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文走上“部長通道”，回答記者提問。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹

(資料圖)

為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間

“中央明確穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部認(rèn)為，穩(wěn)是基礎(chǔ)，進是關(guān)鍵?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作將腳踏實地，找準(zhǔn)問題，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，用準(zhǔn)政策，努力為經(jīng)濟運行全面好轉(zhuǎn)作貢獻、為人民群眾生活品質(zhì)提高辦實事。

如何確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展？倪虹說，“要堅持精準(zhǔn)施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心。”在倪虹看來，防范風(fēng)險，既要防范房屋老化、設(shè)施老化帶來的風(fēng)險，也要防范化解房地產(chǎn)“灰犀?！憋L(fēng)險，避免和金融風(fēng)險、地方債風(fēng)險交織，發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。“要抓住優(yōu)質(zhì)房企和出險的房企這‘兩頭’，同時大力整頓房地產(chǎn)市場秩序，營造誠實守信、風(fēng)清氣正的市場氛圍，讓人民群眾放心購房、放心租房?！蹦吆缯f。

政府工作報告將“實施城市更新行動”列為今年工作重點之一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部如何抓好落實？倪虹介紹了四方面工作重點：持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，建設(shè)完整社區(qū)；推進城市生命線安全工程建設(shè)；做好城市歷史街區(qū)、歷史建筑的保護與傳承；推進城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要牢牢抓住讓人民群眾‘安居’這個基點，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，打造宜居、韌性、智慧的城市，努力為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間?！蹦吆缯f。

應(yīng)急管理部部長王祥喜

把防范重特大事故作為重中之重

“一是安全生產(chǎn)事故逐年下降，去年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)和2017年相比下降46.9%；二是2018年以來各種自然災(zāi)害年均因災(zāi)死亡和失蹤人數(shù)，和前五年的均值相比下降54.3%?！弊呱稀安块L通道”，應(yīng)急管理部部長王祥喜首先用兩組數(shù)據(jù)展現(xiàn)應(yīng)急管理部組建5年來的工作成效。

“上一輪機構(gòu)改革組建應(yīng)急管理部，增強了應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。”王祥喜介紹，構(gòu)建大安全、大應(yīng)急的框架體系，改變了過去長期以來“九龍治水”、各災(zāi)各管的模式，形成了統(tǒng)籌管理、統(tǒng)分結(jié)合的新機制。

“過去發(fā)生事故、發(fā)生災(zāi)害以后都是第一時間去救援，但往往重救輕防?，F(xiàn)在是‘防、抗、救’相結(jié)合，應(yīng)急管理部門事前推動風(fēng)險防范、應(yīng)急準(zhǔn)備，事中第一時間到現(xiàn)場調(diào)度、搶險救援，事后按照‘四不放過’的原則開展事故調(diào)查，并且督促整改提升，從而更加有效地實現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)有序、行動高效。”王祥喜說。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。王祥喜介紹，10年來，我國安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。同時也要清醒認(rèn)識到，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。“我們將把防范重特大事故作為工作的重中之重?！闭劦浇衲旯ぷ髦攸c，王祥喜介紹，應(yīng)急管理部將繼續(xù)抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患排查專項整治，建立責(zé)任清單、建立數(shù)據(jù)庫，限期整改、閉環(huán)管理，守住不發(fā)生重特大事故的底線；對于發(fā)生了重特大事故的，要認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅追責(zé)。

國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文

持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境

“去年，反壟斷法進行了修改。目前，我們正在推進反不正當(dāng)競爭法的修改工作?！弊呱稀安块L通道”，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文談及持續(xù)優(yōu)化公平競爭市場環(huán)境時說，今年要筑牢公平競爭法治基礎(chǔ)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，破除地方保護和行政性壟斷，營造公平競爭的良好氛圍。

羅文認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟、民生保障等重點領(lǐng)域，要加強市場競爭狀況評估，強化預(yù)防性監(jiān)管，尤其是要綜合運用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段，幫助企業(yè)提高合規(guī)管理水平，及時糾治競爭違法行為，嚴(yán)格規(guī)范公平文明執(zhí)法。

在促進個體工商戶發(fā)展方面，羅文說，今年國家市場監(jiān)管總局將重點開展分型分類幫扶，針對個體工商戶不同類型、不同類別，將會同有關(guān)部門在社保、稅費等方面積極開展政策研究工作，逐步加大支持力度，提高精準(zhǔn)幫扶水平?！扒Х桨儆嫀椭鷱V大個體工商戶發(fā)揮優(yōu)勢、融入市場，讓個體工商戶這個‘小塊頭’迸發(fā)出‘大能量’，助推我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?！绷_文說。

“舌尖上的安全”如何保障？羅文回應(yīng)，這是老百姓最關(guān)心的民生問題之一，要健全完善早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的風(fēng)險管控機制，嚴(yán)格落實日管控、周排查、月調(diào)度的企業(yè)主體責(zé)任，督促落實“末端發(fā)力、終端見效”的屬地管理責(zé)任，切實保障“舌尖上的安全”?！罢罩@一套制度去做的話，一旦發(fā)生食品安全問題，確保能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)?！绷_文表示。

《 人民日報 》( 2023年03月08日 17 版)