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北京日報(bào)客戶端 | 記者 陳雪檸

市政交通基礎(chǔ)設(shè)施是城市健康運(yùn)行的重要保障。能否把“看不見”的地下管線變成“看得見”的動態(tài)大數(shù)據(jù)？來自無黨派界別的市政協(xié)委員、市規(guī)劃自然資源委副主任張亞芹建議，建立全市統(tǒng)一的市政交通基礎(chǔ)設(shè)施信息化系統(tǒng)平臺，并在匯聚已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定數(shù)據(jù)動態(tài)更新的工作規(guī)則和約束激勵機(jī)制，推動北京打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。

“建國以后，特別是20世紀(jì)90年代以來，隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，北京已經(jīng)開展了幾輪地下管線數(shù)據(jù)普查工作，建立了涵蓋供水、熱力、燃?xì)獾?1個專業(yè)的地下管線管理系統(tǒng)。但是由于數(shù)據(jù)動態(tài)更新維護(hù)機(jī)制尚未有效建立，還存在一些亟待解決的問題?！睆垇喦圻M(jìn)一步談到，具體問題可以聚焦為3個關(guān)鍵詞，即數(shù)據(jù)分散、更新不足、共享不夠。

本市市政交通基礎(chǔ)設(shè)施涉及的部門和企業(yè)眾多，僅行業(yè)主管部門就有近10個，主要企業(yè)也有約20家，總共涉及的企業(yè)達(dá)到近2000家，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)分散在各處，信息化管理水平參差不齊，數(shù)據(jù)整合度不足?！半m然全市層面開展了普查工作，但掌握的主要是空間位置、規(guī)模尺寸等靜態(tài)信息，動態(tài)信息掌握不足，數(shù)據(jù)的綜合效益沒能顯現(xiàn)?！睆垇喦壅f。

“數(shù)據(jù)更新不足影響了數(shù)據(jù)庫發(fā)揮效能，不能有效支撐城市精細(xì)化管理工作?！睆垇喦郾硎?，跨部門、跨企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享不足，也容易影響政府資源的高效配置。她建議，由經(jīng)濟(jì)和信息化部門按照市大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)要求，在智慧城市頂層設(shè)計(jì)中，明確市政交通基礎(chǔ)設(shè)施信息化系統(tǒng)平臺作為各類地下管線等涉密數(shù)據(jù)和其他交通基礎(chǔ)設(shè)施信息匯聚的統(tǒng)一平臺，指定主責(zé)部門，組織相關(guān)行業(yè)主管部門、公服企業(yè)，開展目錄編制、信息系統(tǒng)交鑰匙和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚等工作，并基于該系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)分級共享，為數(shù)據(jù)匯集、動態(tài)更新、場景應(yīng)用提供平臺支撐，為數(shù)據(jù)要素資源的建立、開發(fā)、價(jià)值挖掘創(chuàng)造條件。

在匯聚已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，張亞芹建議制定數(shù)據(jù)動態(tài)更新的具體工作規(guī)則，詳細(xì)梳理基礎(chǔ)設(shè)施新建、改造、遷改、維護(hù)、廢棄等需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新的各種場景，針對性地具體明確數(shù)據(jù)更新的責(zé)任主體、數(shù)據(jù)信息要求、數(shù)據(jù)更新路徑等內(nèi)容，為數(shù)據(jù)動態(tài)更新提供資金支持及技術(shù)、政策指導(dǎo)。同時，為了提高數(shù)據(jù)匯交和更新部門的積極性，從約束方面，建議將數(shù)據(jù)是否按計(jì)劃匯交和更新納入公共服務(wù)企業(yè)的考核內(nèi)容；從激勵方面，建議對開展數(shù)據(jù)匯交和更新的企業(yè)提供數(shù)據(jù)類型和應(yīng)用場景更豐富的數(shù)據(jù)共享服務(wù)。