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科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)“安心屋”上線 審批時(shí)間縮短近一半
發(fā)布日期: 2022-06-14 15:03:10 來源: 科技日?qǐng)?bào)

“通過‘安心屋’,我向南京一家企業(yè)成功轉(zhuǎn)讓了自己的發(fā)明專利。以前審批手續(xù)比較繁瑣,要拿著一疊紙質(zhì)表格往返學(xué)院和各審批部門,費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。”近日,杭州電子科技大學(xué)通信工程學(xué)院副教授易志強(qiáng)體驗(yàn)“安心屋”場(chǎng)景應(yīng)用后感慨道,如今只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)和審批,與以往相比,審批時(shí)間也縮短了近一半。

6月12日,記者從浙江省科技廳獲悉,浙江省科技廳聯(lián)合浙江省財(cái)政廳,上線了職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化“安心屋”數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用,通過搭建統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部審批通道,令浙江省高校院所科研人員可在平臺(tái)上完成從申請(qǐng)到交易的全流程,以“數(shù)據(jù)跑路”代替“線下跑腿”、以規(guī)范促免責(zé),把職務(wù)科技成果從傳統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度的束縛中解放出來,從而減輕科研人員和管理部門對(duì)“國(guó)資流失”風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂,釋放創(chuàng)新活力。

寓管理于服務(wù)再造成果轉(zhuǎn)化流程

職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前,繞不開定價(jià)環(huán)節(jié)。由于高校科研成果屬于國(guó)有資產(chǎn)且成果定價(jià)沒有專業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),定價(jià)過高“市場(chǎng)不買賬”、定價(jià)過低可能造成“國(guó)有資產(chǎn)流失”,成果轉(zhuǎn)化管理者事后還會(huì)面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因此“不敢轉(zhuǎn)”現(xiàn)象普遍存在。轉(zhuǎn)化交易過程中審批流程繁瑣也是阻礙科研人員積極轉(zhuǎn)化成果的一大“絆腳石”。

如何進(jìn)一步完善成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度,提升轉(zhuǎn)化效率?浙江省科技部門、財(cái)政部門、試點(diǎn)高校協(xié)同發(fā)力,以數(shù)字化手段暢通轉(zhuǎn)化渠道。

據(jù)“安心屋”場(chǎng)景應(yīng)用的架構(gòu)方——杭州電子科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展中心的負(fù)責(zé)人李虎介紹,研發(fā)團(tuán)隊(duì)廣泛調(diào)研高校的需求和建議后,優(yōu)化設(shè)計(jì)了內(nèi)控制度,并開發(fā)內(nèi)控管理系統(tǒng)。“上線的‘安心屋’應(yīng)用打通了國(guó)有資產(chǎn)管理云平臺(tái)和中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)3.0平臺(tái),兩大平臺(tái)上的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)無縫銜接,搭建了一條全流程電子化的成果轉(zhuǎn)化通道。”

李虎點(diǎn)開應(yīng)用平臺(tái)操作界面,向記者線上展示成果轉(zhuǎn)化流程——在“安心屋”上可以實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化在線申請(qǐng)、轉(zhuǎn)化合同在線審批、合同登記和免稅登記在線受理、收益分配在線登記、科技成果在線賦權(quán)這五大功能,科研人員也可以實(shí)時(shí)查看審批和交易進(jìn)程。

由于審批和交易過程以電子存證的方式全程留痕,科技、財(cái)政、審計(jì)等部門能通過“成果單列管理”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。得益于此,經(jīng)過“安心屋”轉(zhuǎn)化的成果后續(xù)將不再納入國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)、清算核資范圍,以規(guī)范促免責(zé),讓科研人員在成果轉(zhuǎn)化路上“輕裝上陣”。

“我們是寓管理于服務(wù),‘安心屋’的上線暢通了線上轉(zhuǎn)化通道,為全省高校院所搭建統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部審批通道,這也是倒逼各單位去完善和規(guī)范自己的內(nèi)控管理制度,協(xié)同發(fā)力。”浙江省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以規(guī)范增收益加速科技成果落地

記者了解到,在杭州電子科技大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、中國(guó)水稻研究所、浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等試點(diǎn)高校院所先行先試的基礎(chǔ)上,目前“安心屋”已面向浙江省高校院所、科研機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)資企業(yè)等國(guó)有企事業(yè)單位推廣開放。

該平臺(tái)上線半個(gè)月內(nèi)就有60多家單位入駐使用,截至6月10日,已上架1.52萬余項(xiàng)科技成果,近30項(xiàng)成果通過安心屋完成轉(zhuǎn)化申請(qǐng)。在轉(zhuǎn)化效率“水漲船高”的同時(shí),成果轉(zhuǎn)化收益也逐漸鼓足了科研人員的“腰包”。

隨著越來越多的單位參與使用“安心屋”,這也對(duì)當(dāng)前平臺(tái)的使用功能提出了更高的要求。“從幾所高校的試用‘模板’到全省通用范本,在功能架構(gòu)上需要進(jìn)行不斷迭代。我們會(huì)圍繞更多的補(bǔ)充功能進(jìn)行增量開發(fā),后續(xù)將上線‘數(shù)據(jù)分析’功能,對(duì)‘安心屋’使用情況進(jìn)行多維度分析。”“安心屋”運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

作為國(guó)家科技成果單列管理改革試點(diǎn)應(yīng)用,“安心屋”的上線,其“核心要義”是對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行流程再造和制度重塑,推動(dòng)職務(wù)科技成果從一般國(guó)有資產(chǎn)管理單列出來,為落實(shí)成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制、職務(wù)科技成果后續(xù)不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核等提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和制度保障。

記者江耘

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