又有2家支付機構領到央行罰單。根據(jù)央行深圳市中心支行10月27日披露的行政處罰公示表,嘉聯(lián)支付、美的支付2家機構因違反機構管理相關規(guī)定,分別被罰款3萬元和2萬元。作出行政處罰的決定日期為10月20日。
2家支付機構本次被罰的具體原因,央行未在處罰表中作出詳細說明。在業(yè)內(nèi)人士看來,央行此次罰款金額較小,罰單的更大意義在于對相關支付機構進行合規(guī)“敲打”,起到警示作用。
而北京商報記者根據(jù)央行披露的罰單信息梳理發(fā)現(xiàn),嘉聯(lián)支付年內(nèi)已是第二次被罰,而美的支付則是成立以來首次被央行公開處罰。針對2家機構本次被罰的具體原因及當前整改進度,記者分別向嘉聯(lián)支付、美的支付進行了解。但截至發(fā)稿,未收到美的支付回復。
嘉聯(lián)支付方面則回應北京商報記者稱,本次處罰涉及交易發(fā)生于2016年4月,是公司順應行業(yè)開展的試點業(yè)務。開展初期發(fā)現(xiàn)業(yè)務存在風險,隨即于2016年8月停止該項業(yè)務,并于2016年9月對僅有的一例商戶進行清退。
嘉聯(lián)支付方面指出,前述業(yè)務涉及違反機構管理的相關規(guī)定,公司誠懇接受監(jiān)管部門處罰,引以為戒,日后將持續(xù)筑牢合規(guī)防線,強化風險防控體系建設。
央行官網(wǎng)信息顯示,嘉聯(lián)支付于2012年6月獲得央行頒發(fā)的支付牌照,業(yè)務類型為全國范圍內(nèi)的銀行卡收單業(yè)務。根據(jù)嘉聯(lián)支付母公司新國都財報,2021年前三季度嘉聯(lián)支付累計處理交易流水約13482億元,同比增長約52%,實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長約41%。
美的支付為美的集團旗下支付機構,業(yè)務類型包括全國范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付。美的集團2016年通過收購獲得第三方支付牌照,并于2017年2月將深圳神州通付科技有限公司更名為美的支付。
“從罰款金額來看,本次罰單對于2家機構的運營不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響,2家機構的違法行為未造成嚴重后果。”蘇寧金融研究院高級研究員黃大智指出。
黃大智表示,監(jiān)管罰單是對于過去已經(jīng)發(fā)生的違法行為的處罰,嘉聯(lián)支付被罰的違法交易出現(xiàn)在2016年,彼時支付行業(yè)整體不規(guī)范行為較多,這也表明監(jiān)管對于支付機構違規(guī)行為的打擊并不會由于時間流逝而放松。“美的支付首次被罰,也表明監(jiān)管的全面性,機構應該持續(xù)做好合規(guī)工作。”
據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計,2021年以來,央行每月均有罰單公布,包括嘉聯(lián)支付、美的支付本次罰單在內(nèi),年內(nèi)央行已公布至少46張罰單,合計罰沒金額超過1.71億元。除了支付機構被罰外,還有機構總經(jīng)理以及風控、運營等關鍵部門負責人遭遇“雙罰”。
另一方面,支付行業(yè)的洗牌也在持續(xù)進行中,數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中,部分中小機構退出“戰(zhàn)局”,尤其是持有區(qū)域性預付卡牌照的機構,主動申請注銷牌照的不在少數(shù)。還有機構在千萬元甚至億元罰單“壓頂”之下,逐漸銷聲匿跡。
在黃大智看來,支付機構的“合規(guī)性”是業(yè)內(nèi)時常討論的話題,不論如何轉(zhuǎn)型、擴大業(yè)務規(guī)模等,合規(guī)建設始終是支付機構運營最重要的部分,是支付機構建設的“生命線”。
而在談及支付機構應該如何補好合規(guī)漏洞時,黃大智強調(diào),支付機構首先要在企業(yè)經(jīng)營過程中,深入貫徹合規(guī)這一概念,建立合規(guī)體系和文化體系;其次要優(yōu)化公司合規(guī)管理架構,專人專事,按照監(jiān)管要求做好相關工作;最后要借助科技手段,以技術為支撐,做好風險檢測預警和防護。
(北京商報記者岳品瑜廖蒙)
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