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全市工程建設(shè)改革壓減審批時(shí)限至75天，目前全國(guó)領(lǐng)先，且僅占其項(xiàng)目轉(zhuǎn)化周期的1/11，為項(xiàng)目再投資贏得了時(shí)間上的分值;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保覆蓋范圍增至14類，小微企業(yè)最高可申請(qǐng)300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)來(lái)青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并購(gòu)買首套商品住房的博士、碩士研究生分別給予一次性15萬(wàn)元、10萬(wàn)元安家費(fèi);對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，年度綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高可達(dá)2000萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)(套)成套裝備、單臺(tái)設(shè)備(關(guān)鍵核心零部件)分別最高獎(jiǎng)補(bǔ)150萬(wàn)元、100萬(wàn)元……10月20日，記者從青島市政府新聞發(fā)布會(huì)獲悉，青島市委、市政府印發(fā)了《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，這是青島市首次推出直接聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的創(chuàng)新突破行動(dòng)方案。旨在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)政策氛圍，把制度剛性和創(chuàng)新示范的標(biāo)尺立起來(lái)，在打造更多營(yíng)商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，既助力營(yíng)商環(huán)境迎考備評(píng)工作，又著眼解決營(yíng)商環(huán)境深層次問(wèn)題。

青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室主任、青島市行政審批局局長(zhǎng)路玉軍表示，《行動(dòng)方案》體現(xiàn)了創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性三方面特點(diǎn)。在全國(guó)率先提出了服務(wù)“4個(gè)全生命周期”，率先從6個(gè)方面提升營(yíng)商品質(zhì)。13項(xiàng)行動(dòng)舉措全國(guó)領(lǐng)先、8項(xiàng)北方領(lǐng)先、7項(xiàng)省內(nèi)領(lǐng)先。結(jié)合青島營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)復(fù)盤問(wèn)題清單，有針對(duì)性地圍繞“辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè)”四項(xiàng)重點(diǎn)提出了46條創(chuàng)新突破政策，著力解決企業(yè)開(kāi)辦、建設(shè)項(xiàng)目審批、獲得水電氣暖信成本、中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)、包容普惠創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面突出問(wèn)題。結(jié)合今年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)最新政策變化和任務(wù)要求，對(duì)企業(yè)和群眾關(guān)心的政策知曉度、參與度、兌現(xiàn)率不高等問(wèn)題，在《行動(dòng)方案》中都作了呼應(yīng)和回答。

2020年，青島市營(yíng)商環(huán)境國(guó)評(píng)成績(jī)由全國(guó)第19名提升到第11名，是全國(guó)提升最快的城市之一。青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室專職副主任、青島市行政審批局副局長(zhǎng)王軍表示，隨著難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題的銷號(hào)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。今年上半年，青島市新增5億元以上重點(diǎn)簽約項(xiàng)目178個(gè)，其中已開(kāi)工運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目100個(gè)，開(kāi)工運(yùn)營(yíng)率56.2%，比去年同期提高31.8個(gè)百分點(diǎn)。全市新增市場(chǎng)主體15.9萬(wàn)戶，實(shí)有市場(chǎng)主體188.3萬(wàn)戶，保持山東省第1位。全市民間投資同比增長(zhǎng)17.1%，高于全市固定資產(chǎn)投資增速5個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資的58.3%。

青島市市場(chǎng)監(jiān)管局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部畢見(jiàn)清介紹，堅(jiān)持制度和技術(shù)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。青島市加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)體系建設(shè)，構(gòu)建了“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局，初步形成了司法、行政、仲裁銜接協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。

青島市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)劉吉彩介紹，青島市構(gòu)建“一平臺(tái)、一網(wǎng)絡(luò)、一窗口、一張卡、一專線”的“五個(gè)一”人才服務(wù)平臺(tái)，建立“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)62個(gè)事項(xiàng) “網(wǎng)上辦”、30個(gè)事項(xiàng)“移動(dòng)辦”。

青島海關(guān)二級(jí)巡視員王建平介紹，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，青島推出首創(chuàng)性監(jiān)管創(chuàng)新舉措40余項(xiàng)，12項(xiàng)入選山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”。全國(guó)首創(chuàng)“陸海聯(lián)動(dòng)、海鐵直運(yùn)”監(jiān)管新模式，內(nèi)陸港出口貨物實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本下降20%;首創(chuàng)“水水中轉(zhuǎn)”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)支線船與干線船無(wú)縫銜接，碼頭物流效率提高約30%;創(chuàng)新生物樣本進(jìn)口“清單式”監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)“一次辦理、全年許可”，有力助推國(guó)家海洋基因庫(kù)建設(shè);首創(chuàng)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易保稅監(jiān)管模式，前9個(gè)月為企業(yè)節(jié)省保證金7700余萬(wàn)元，海關(guān)總署已于10月15日在全國(guó)推廣。(科技日?qǐng)?bào)記者 王健高)