標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術支撐,與人們的生活息息相關。近日,中共中央、國務院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),為未來15年我國標準化發(fā)展設定了目標和藍圖?!毒V要》共計35項舉措,未來,從住房、物業(yè)服務,到新能源汽車、無人駕駛,以及平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等領域,都將推進完善標準化建設。
建立健全碳達峰、碳中和標準
標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,迫切需要進一步加強標準化工作。為此,《綱要》強調(diào),到2025年,要實現(xiàn)標準供給由政府主導向政府與市場并重轉(zhuǎn)變,標準運用由產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易為主向經(jīng)濟社會全域轉(zhuǎn)變,標準化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變,標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。標準化更加有效推動國家綜合競爭力提升,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
在碳中和的大背景下,完善綠色發(fā)展標準化保障是關鍵一環(huán)?!毒V要》也提到,要建立健全碳達峰、碳中和標準。具體而言,包括加快節(jié)能標準更新升級,抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準,提升重點產(chǎn)品能耗限額要求,擴大能耗限額標準覆蓋范圍,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。
與此同時,加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標準。制定重點行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標準,完善低碳產(chǎn)品標準標識制度。完善可再生能源標準,研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。
此外,《綱要》也提到,要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)建設和保護標準,推進自然資源節(jié)約集約利用,筑牢綠色生產(chǎn)標準基礎以及強化綠色消費標準引領等內(nèi)容。
標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展
標準化建設與科技創(chuàng)新互動發(fā)展至關重要?!毒V要》表示,要加強關鍵技術領域標準研究,在人工智能、量子信息、生物技術等領域,開展標準化研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域,同步部署技術研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)推廣,加快新技術產(chǎn)業(yè)化步伐。研究制定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和機器人等領域關鍵技術標準,推動產(chǎn)業(yè)變革。適時制定和完善生物醫(yī)學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關標準,提升技術領域安全風險管理水平。
而在以科技創(chuàng)新提升標準水平方面,《綱要》提到,要建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制,將標準作為科技計劃的重要產(chǎn)出,強化標準核心技術指標研究,重點支持基礎通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術等領域標準研制。及時將先進適用科技創(chuàng)新成果融入標準,提升標準水平。對符合條件的重要技術標準按規(guī)定給予獎勵,激發(fā)全社會標準化創(chuàng)新活力。
同時,也要健全科技成果轉(zhuǎn)化為標準的機制。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標準的評價機制和服務體系,推進技術經(jīng)理人、科技成果評價服務等標準化工作。完善標準必要專利制度,加強標準制定過程中的知識產(chǎn)權保護,促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。完善國家標準化技術文件制度,拓寬科技成果標準化渠道。將標準研制融入共性技術平臺建設,縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研制周期,加快成果轉(zhuǎn)化應用步伐。
完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)
加快城鄉(xiāng)建設和社會建設標準化進程也是《綱要》的重點內(nèi)容之一。在推進鄉(xiāng)村振興標準化建設方面,《綱要》提到,強化標準引領,實施鄉(xiāng)村振興標準化行動。加強高標準農(nóng)田建設,加快智慧農(nóng)業(yè)標準研制,加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準,加強數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化服務與推廣平臺,推進地方特色產(chǎn)業(yè)標準化。
同時,完善鄉(xiāng)村建設及評價標準,以農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測與評價、村容村貌提升、農(nóng)房建設、農(nóng)村生活垃圾與污水治理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設改造、公共基礎設施建設等為重點,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境改善標準化工作。推進度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準化建設,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
值得注意的是,《綱要》也提及了房地產(chǎn)行業(yè)的相關情況。例如在推動新型城鎮(zhèn)化標準化建設方面,要健全住房標準,完善房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務等標準。推動智能建造標準化,完善建筑信息模型技術、施工現(xiàn)場監(jiān)控等標準。開展城市標準化行動,健全智慧城市標準,推進城市可持續(xù)發(fā)展。
此外,還包括研究制定公共資源配置標準,建立縣城建設標準、小城鎮(zhèn)公共設施建設標準。研究制定城市體檢評估標準,健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設與質(zhì)量評價標準。完善城市生態(tài)修復與功能完善、城市信息模型平臺、建設工程防災、更新改造及海綿城市建設等標準。推進城市設計、城市歷史文化保護傳承與風貌塑造、老舊小區(qū)改造等標準化建設,健全街區(qū)和公共設施配建標準等內(nèi)容。

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