“小區(qū)改造后,綠化多了、停車規(guī)范了,住得更舒適”“小區(qū)之間的圍墻拆了,空間得到合理利用,居民出行方便了”“看看我們小區(qū)現(xiàn)在的模樣,誰還能想起以前小區(qū)私搭亂建、房屋破舊、灰頭土臉的樣子”……日前,記者在采訪我市主城區(qū)老舊小區(qū)改造提升工作時,每到一處,都能聽到廣大居民對小區(qū)改造提升的肯定和夸贊。
據(jù)介紹,自2017年榮獲第五屆全國文明城市稱號以來,為持續(xù)鞏固文明城市創(chuàng)建成果,我市堅持以人民為中心的文明城市建設理念,按照“科學管理、便民惠民、常態(tài)長效”的原則,著眼于辦好群眾身邊實事,提升城市文明程度,連續(xù)三年把老舊小區(qū)改造工作列入全市20項民心工程和10件民生實事,累計投資25.8億元,大力推進全市1064個老舊小區(qū)改造,延伸管理鏈條,提升服務水平,惠及50萬余人,獲得群眾的交口稱贊。
精準改造提升基礎設施建設水平
“我們小區(qū)變化太大了,院里私搭亂建全都拆了,路也平了,車輛停放整整齊齊,還有,現(xiàn)在進出小區(qū)直接‘刷臉’就行,可高級了!”家住叢臺區(qū)朝陽路11號院的任女士高興地說。她所在的小區(qū)內(nèi)都是1979年至1986年建造的老房子,本是拆遷項目,由于多種原因,2009年拆遷立項后,開發(fā)商放棄項目,而小區(qū)部分設施已經(jīng)拆除,后期恢復得不好。
此次老舊小區(qū)改造中,不僅包括屋頂防水、樓體內(nèi)外墻粉刷,還更新了自來水、熱力管道、污水管網(wǎng),施工方專門設計了古樸大方的裝飾風格,以滿足居民審美需求,同時新安裝了智能AI門禁系統(tǒng),進出小區(qū)實現(xiàn)“人臉識別”功能,全面實現(xiàn)“無接觸”入門管理,切實增強群眾獲得感。
“改造中,我們重點抓‘清、建、美、智’四個方面。”市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)處處長李雪介紹,“清”,即清除私搭亂建,針對這一老舊小區(qū)普遍存在的現(xiàn)象,解決由公共空間被嚴重擠壓而引發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、消防隱患等系列問題,從2017年開始,我市即以清除私搭亂建、清理破窗開店為突破口,全市社區(qū)小區(qū)共拆除各類違章建筑200萬余平方米。“建”,即整修基礎設施,累計投入4000余萬元對社區(qū)綜合文化活動中心,特別是“五室”建設,共計擴容36150平方米;同時針對供水、供電、分類垃圾箱等9項群眾關注的問題,開展專項整治,累計改造管網(wǎng)82公里,硬化路面25萬平方米,更換增設照明設施1萬余盞,規(guī)劃建設停車位13473個,老舊小區(qū)基礎設施建設水平大幅提升。“美”,即優(yōu)化美化環(huán)境,清理非法小廣告43萬余處,粉刷墻壁168萬平方米,累計植樹22萬余株,增綠補綠13萬余平方米,打造精品游園廣場達320余個。“智”,即打造智慧社區(qū),以五一八小區(qū)為試點,全省首家開發(fā)并投入使用“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務”智慧小區(qū)管理平臺系統(tǒng),安裝進出口人臉抓拍、安防監(jiān)控中心等智能化管理手段,投用后可為居民提供智慧監(jiān)控、智慧消防、智慧醫(yī)療等十二大項服務,目前30個智慧平安小區(qū)正在積極謀劃建設中。
“紅色物業(yè)”推進管理常態(tài)化
“誰能想到,幾個月前這里還是個臟亂差小區(qū)。‘紅色物業(yè)’一進來,違章建筑拆除了,小廣告清理了,路燈裝上了,道路變得整潔清爽,小區(qū)立馬‘活’了,居民也有了精氣神兒。”作為一個長期缺乏有效管理的老舊小區(qū),邯山區(qū)南巷院小區(qū)的巨變,讓在這里住了幾十年的居民李海濱看在眼里、喜在心頭。和李海濱一樣,同住邯山區(qū)的邯峰電廠家屬院居民牛尚榮對“紅色物業(yè)”的服務舉措也很滿意,“去年‘紅色物業(yè)’進駐以來,在社區(qū)的帶領下,積攢多年的問題都一一得到解決,生活越來越有滋味。”
李海濱和牛尚榮提到的“紅色物業(yè)”,說的是黨建引領下的物業(yè)服務。“區(qū)別于普通物業(yè)的性質(zhì),‘紅色物業(yè)’實質(zhì)上就是黨管物業(yè),通過黨對物業(yè)服務的領導,以滿足居民需求為出發(fā)點,更加注重服務質(zhì)量、服務形式,更加強調(diào)為民服務的宗旨意識,整合居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司等多方力量,形成信息和資源共享機制,提供便捷高效的物業(yè)服務,讓居民有更多獲得感、幸福感。”市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長李中華說。
老舊小區(qū)改造提升后,更加需要長期的維護和運營管理機制,從而確保改造后的效果長期保持,去年以來,我市積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,有效解決老舊小區(qū)物業(yè)常態(tài)管理的難題。首先,完善組織架構體系,明確“黨管物業(yè)”的思路,通過構建“紅色物業(yè)組織領導體系+市場化運營分級管理模式”,街道辦成立紅色物業(yè)管委會、社區(qū)成立紅色物業(yè)管理服務中心、小區(qū)成立服務站和物業(yè)聯(lián)盟。截至目前,全市已建成67個紅色物業(yè)管理服務中心、139個紅色物業(yè)管理服務站、112個紅色物業(yè)聯(lián)盟。同時,發(fā)揮先鋒模范作用,“紅色物業(yè)”志愿服務隊不計報酬為小區(qū)群眾提供服務,實現(xiàn)了物業(yè)服務質(zhì)量、群眾滿意度和繳費積極性“三提升”。今年以來,“紅色物業(yè)”志愿服務隊組織開展活動700余次,服務時長達85690小時。“‘紅色物業(yè)’還會定期召開聯(lián)席會,黨群共同商討問題,這成為社區(qū)與居民之間溝通的新紐帶,在維護社會和諧穩(wěn)定、做好疫情防控、創(chuàng)建文明城市等方面,發(fā)揮了重要作用。”李中華說,目前全市已有560余個小區(qū)推行了“紅色物業(yè)”管理模式。
整合資源打通便民服務“最后一毫米”
“環(huán)四周來變化大,樓也新了路也平,車位整齊又好停。綠化帶來變了樣,中間建起文化廊,健身器材樣數(shù)多,大人小孩樂呵呵……”花園小區(qū)居民李學光自編的一段順口溜,道出了小區(qū)居民的心聲。為方便居民生活,在充分尊重居民意愿的前提下,小區(qū)改造過程中在補綠植、粉刷鋪道的基礎上,建設了紅色文化長廊、孝老敬親園、科普知識園、婆媳對夸角、翰墨書香亭、讀書角健身場地、兒童樂園、棋逢對手園等9處文化小游園,大門兩側(cè)設置了智能人行通道,小區(qū)西北角新建了可容納240輛電動車的智能充電車棚……
“改造提升中,我們將完善便民服務功能作為老舊小區(qū)改造的一部分,打造便民服務綜合體,讓群眾在家門口就能滿足生活、學習、休閑、醫(yī)療等各種服務。”李雪說。首先,重規(guī)范,針對便民設施不足,服務水平不高、種類不全,邯鄲將便民服務規(guī)范管理納入老舊小區(qū)改造之中,清理阻塞交通、衛(wèi)生隱患等400多處,建設惠民設施、劃線經(jīng)營500余處。其次,全覆蓋,充分利用廢棄廠房、金邊銀角,因地制宜建造運動場地、社區(qū)服務中心、醫(yī)療服務機構等。主城區(qū)241社區(qū)1342個小區(qū)已基本實現(xiàn)“15分鐘便民生活圈”全覆蓋,惠及群眾100萬余人。為扎實優(yōu)化城市管理水平,留住城市“煙火味”,真正提升文明城市的溫度,我市還著力育特色,整合居家養(yǎng)老、文體休閑、醫(yī)療診所、超市等生活服務資源,集中打造9家便民服務中心,推廣“一站式家門口服務”。
搭建載體提高參與度和滿意度
“我們社區(qū)居民近2000人,由于地理位置較偏僻,社區(qū)文化生活相對欠缺。”復興區(qū)石化街道黨工委書記寧貴增告訴記者,“這次以老舊小區(qū)整治提升為契機,針對小區(qū)居民素質(zhì)較高、文化氛圍濃、喜愛閱讀人群需求較高的特點,我們選定集書店、美學生活、文化教育、品牌效應為一體,并與石化街道理念高度契合的‘石簡書店’入駐社區(qū),全力打造社區(qū)‘微書店’。”改造中,該街道采取黨建引領、社區(qū)合作、群眾參與“1+N”共建模式,突出服務居民、免費閱讀為基礎,打造社區(qū)公共文化空間的理念,受到居民的熱烈歡迎。
據(jù)了解,老舊小區(qū)改造提升工作推進中,我市堅持以人民為中心的文明城市建設理念,著眼于豐富市民文化生活,通過搭建各類活動載體實現(xiàn)居有所樂、老有所依、幼有所教。首先,立德鑄魂,營造和諧的社會氛圍,常態(tài)化開展社會主義核心價值觀教育實踐活動,建好用好道德講堂、善行功德榜,運用“惠民幫幫團”、專題展覽、主題教育,開展思想引領、價值引領、典型引領、精神引領,用群眾語言講群眾身邊人、身邊事,讓群眾感同身受。
同時,著力弘揚新風,創(chuàng)建溫馨的鄰里關系,社區(qū)黨支部和居委會組織社區(qū)居民共度元宵、端午、中秋等中華傳統(tǒng)節(jié)日,舉辦社區(qū)鄰里節(jié)、趣味運動會等活動,為居民搭建相互溝通交流的平臺,打破家庭的小圈子,形成鄰里之間、守望相助的社區(qū)文化,更加健康和諧的人際關系。值得關注的是,為了有力疏解群眾的實際困難,我市還依托全市241個社區(qū)志愿服務站、4689個志愿服務組織、130萬志愿者,深入老舊小區(qū)開展面對面、分眾化的特色志愿服務。通過舉辦“愛心超市”,每周六日進小區(qū)開展醫(yī)療義診、應急救護知識講座、咨詢、家政服務等志愿服務,帶給居民更多獲得感。截至目前,“愛心超市”已經(jīng)連續(xù)開展5年,累計走進100多個社區(qū),開展志愿服務500余場,讓群眾精神上有收獲,物質(zhì)上得實惠。
“老舊小區(qū)改造工作做得好不好,群眾的感受最直接、最有發(fā)言權。雖然現(xiàn)在這項工作取得了一定成效,但改造任務任重道遠。”市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組書記、局長王兆社說,“我們將始終把切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感作為開展工作的原則和標準,相信通過我們的積極探索、開拓創(chuàng)新,一定會讓更多老舊小區(qū)重新煥發(fā)青春,不斷提升廣大人民群眾的幸福感、獲得感。”
邯報融媒體記者 冀晉萌

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