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為推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)首都“兩區(qū)”建設(shè)，今天，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所成立，北京數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)上線。北京金控集團(tuán)聯(lián)合48家單位，共同發(fā)起成立北京國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，并發(fā)布北京數(shù)據(jù)交易服務(wù)指南。

在北京市人民政府的大力推動(dòng)下，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同北京市金融局、北京市商務(wù)局、北京市委網(wǎng)信辦等部門，組織北京金控集團(tuán)牽頭發(fā)起成立北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易有限公司(北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所或北數(shù)所)。這是國(guó)內(nèi)首家基于“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)，用途可控可計(jì)量”新型交易范式的數(shù)據(jù)交易所，定位于國(guó)內(nèi)打造領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際重要的數(shù)據(jù)跨境流通樞紐。

加快數(shù)據(jù)開(kāi)放流通，建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市

當(dāng)前，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為社會(huì)的核心經(jīng)濟(jì)資源和基本生產(chǎn)要素。作為數(shù)據(jù)要素安全保護(hù)、市場(chǎng)化配置、價(jià)值生成、跨境傳輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)交易所的重要性不言而喻。

北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所是北京市落實(shí)建設(shè)“國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)”和“中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，是北京市創(chuàng)建“全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市”的重要內(nèi)容。

據(jù)介紹，北數(shù)所將在保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全的前提下，發(fā)揮技術(shù)密集和數(shù)據(jù)密集的雙輪驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)促流通，以流通促創(chuàng)新，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

“當(dāng)前，北京市正在構(gòu)建多層級(jí)、安全、負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)交易體系。北數(shù)所將以培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為核心，打造立足京津冀、輻射帶動(dòng)全國(guó)、面向全球提供服務(wù)的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施。”殷勇在致辭中強(qiáng)調(diào)。

突出“一新三特色”，探索破解數(shù)據(jù)交易難題

數(shù)據(jù)交易課題由來(lái)已久，然而不同于土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)有成本極低、再生性強(qiáng)、難以建立排他性等特點(diǎn)，權(quán)屬界定不清、要素流轉(zhuǎn)無(wú)序、定價(jià)機(jī)制缺失、安全保護(hù)不足等問(wèn)題，一直是掣肘數(shù)據(jù)要素高效配置的痛點(diǎn)。如何解決這些問(wèn)題，是決定北數(shù)所未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

據(jù)介紹，北數(shù)所將突出“一新三特色”，在推進(jìn)底層技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)使用價(jià)值為基本交易對(duì)象，探索特色模式、特色規(guī)則、特色生態(tài)，打造全國(guó)數(shù)據(jù)交易探索的新樣板。

創(chuàng)新技術(shù)為支撐。依托北京在隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，將數(shù)據(jù)要素解構(gòu)為可見(jiàn)的“具體信息”和可用的“計(jì)算價(jià)值”，對(duì)其中“計(jì)算價(jià)值”進(jìn)行確權(quán)、存證、交易，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通的“可用不可見(jiàn)、可控可計(jì)量”，為數(shù)據(jù)供需雙方提供可信的數(shù)據(jù)融合計(jì)算環(huán)境。

特色模式為引領(lǐng)。準(zhǔn)入方面，北數(shù)所將實(shí)行實(shí)名注冊(cè)的會(huì)員制，對(duì)數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行合規(guī)審核，對(duì)數(shù)據(jù)交易行為進(jìn)行規(guī)范管理。管理方面，實(shí)行數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理，創(chuàng)新免費(fèi)開(kāi)放、授權(quán)調(diào)用、共同建模、加密計(jì)算等多種融合使用模式。流轉(zhuǎn)方面，探索從數(shù)據(jù)、算法定價(jià)到收益分配的涵蓋數(shù)據(jù)交易全生命周期的價(jià)格體系，形成覆蓋數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)確權(quán)框架。產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，培育數(shù)據(jù)來(lái)源合規(guī)審查、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)、爭(zhēng)議仲裁等中介機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

特色規(guī)則為保障。今天，北數(shù)所正式發(fā)布了《北京數(shù)據(jù)交易服務(wù)指南》，囊括架構(gòu)、方式、機(jī)制、安全等數(shù)據(jù)交易服務(wù)細(xì)則。同時(shí)，還將探索建立大數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估定價(jià)、交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合約等政策體系，積極推動(dòng)數(shù)據(jù)創(chuàng)新融通應(yīng)用納入到“監(jiān)管沙盒”;構(gòu)建數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立數(shù)據(jù)安全備案機(jī)制和數(shù)據(jù)市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全保障。

特色生態(tài)為延展。與北數(shù)所同時(shí)成立的，還有北京國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，包括大型商業(yè)銀行、電信運(yùn)營(yíng)商、頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及數(shù)據(jù)中介服務(wù)等50多家機(jī)構(gòu)或企業(yè)參與其中。這是打造北數(shù)所交易生態(tài)的重要部分。

此外，北京還將積極探索跨境數(shù)據(jù)安全流通，積極吸引跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際機(jī)構(gòu)加入，構(gòu)建立足中國(guó)、面向國(guó)際的國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)資源流通生態(tài)體系。

國(guó)際貨幣基金組織原副總裁、中國(guó)人民銀行原副行長(zhǎng)，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)、北京國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟理事長(zhǎng)朱民指出，在數(shù)據(jù)使用過(guò)程中，存在著技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管等一系列挑戰(zhàn)，需要我們共同來(lái)擴(kuò)大“朋友圈”、拓展交易場(chǎng)景，探討交易模式、探索交易規(guī)則、推動(dòng)跨界流轉(zhuǎn)，從而把中國(guó)海量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成真正的資源和生產(chǎn)力，成為價(jià)值創(chuàng)造的巨大源泉。這正是成立數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟的重大意義所在。

描繪數(shù)據(jù)流通新圖景，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新基建

儀式當(dāng)天，北京數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)成功上線。這是基于區(qū)塊鏈和隱私計(jì)算技術(shù)支持的全鏈條交易服務(wù)體系，將為市場(chǎng)參與者提供數(shù)據(jù)清洗、供需撮合、法律咨詢、價(jià)值評(píng)估、權(quán)屬認(rèn)證等一系列專業(yè)化服務(wù)。

北京金控集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)范文仲稱，北數(shù)所將依托北京自貿(mào)區(qū)國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，建立集數(shù)據(jù)登記、評(píng)估、共享、交易、應(yīng)用、服務(wù)于一體的數(shù)據(jù)流通機(jī)制，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)際重要的數(shù)據(jù)跨境流通樞紐。(記者 杜燕)