近日,地處長江兩岸的江西九江、湖北黃岡兩地正在共商深化跨江合作,形成兩岸同城效應(yīng)。
據(jù)《九江日報》12月10日報道,12月9日,湖北省黃岡市委書記張家勝,市委副書記、市長李軍杰率黨政代表團(tuán)來九江市考察,九江市委書記謝來發(fā),市委副書記、市長楊文斌陪同考察??疾炱陂g召開了黃岡——九江跨區(qū)合作座談會,雙方就建立合作機(jī)制、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、推動服務(wù)共享等方面進(jìn)行廣泛深入交流,形成了重要成果。會上,楊文斌、李軍杰分別介紹了兩市跨區(qū)合作有關(guān)情況。
在座談會上,謝來發(fā)表示,九江與黃岡隔江相望、山水相連,地緣相近、人緣相親,市場相通、產(chǎn)業(yè)相融,長期以來保持著密切的往來和聯(lián)系。黃岡九江兩地開展跨區(qū)跨江合作有利于挺起長江“龍腰”支撐,放大沿江整體優(yōu)勢,形成兩岸同城效應(yīng),贛鄂兩省省委、省政府也對此高度重視、全力支持,雙方合作的條件十分優(yōu)越、潛力十分巨大、前景十分廣闊,可謂順天時、享地利、得人和,有必要進(jìn)一步密切聯(lián)系、擴(kuò)大交流、攜手共進(jìn)。
對于兩地的區(qū)域融合發(fā)展基礎(chǔ),張家勝也表示,黃岡與九江同飲一江水、勝似一家人,是山水相連的“好鄰居”、地緣相近的“好兄弟”、攜手共進(jìn)的“好伙伴”,雙方在戰(zhàn)略目標(biāo)上有著諸多契合點(diǎn),在戰(zhàn)略舉措上有著廣泛合作空間,完全可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、發(fā)展共進(jìn)。
《黃岡日報》12月10日的報道還披露了此次跨區(qū)合作座談會召開的背景。張家勝說,近年來,雙方持續(xù)推進(jìn)跨江跨區(qū)合作,取得了一定成效,為進(jìn)一步深化合作打下了基礎(chǔ),搭建了橋梁。在今年9月長江中游三省協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,我們共同簽署了深化跨江合作框架協(xié)議,這標(biāo)志著黃岡、九江協(xié)同發(fā)展迎來了新機(jī)遇,站上了新起點(diǎn)。
此次跨江合作的具體成果有哪些呢?
謝來發(fā)在座談會上強(qiáng)調(diào),下一步要做好規(guī)劃銜接,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土空間利用、城市開發(fā)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面相向而行、協(xié)同發(fā)展;要做好設(shè)施互接,重點(diǎn)在過江通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施上發(fā)力,加快推進(jìn)一體化發(fā)展;要做好產(chǎn)業(yè)對接,積極探索項目共建、產(chǎn)業(yè)共育、利益共享的可行路徑;要做好治理聯(lián)接,共護(hù)一江清水,共保一方平安;要做好服務(wù)鏈接,讓兩地市民真正享受同城化待遇。
謝來發(fā)還建議,雙方把有共識的事先做起來,把能做的事先做起來,把當(dāng)前急需的事先做起來,一事續(xù)著一事、一事促成一事,不斷深化合作,共贏發(fā)展,共同為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
《黃岡日報》12月10日的報道則披露了更多跨江合作細(xì)節(jié)。張家勝表示,我們愿與九江一道,強(qiáng)化“使命共擔(dān)、機(jī)遇共享、發(fā)展共促、合作共贏”,共同落實(shí)《區(qū)域融合發(fā)展框架協(xié)議》,在新的趕考之路上同題共答、同頻共振,拓寬合作領(lǐng)域,提升合作層次,推動雙方“十四五”高質(zhì)量發(fā)展。
張家勝提出,攜手推進(jìn)規(guī)劃銜接。建立市際聯(lián)席會議制度,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善跨江合作領(lǐng)導(dǎo)小組體制機(jī)制,推進(jìn)國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化旅游規(guī)劃一體化編制,共推重大項目、共建重大平臺、共抓重大改革、共謀重大政策,形成一批標(biāo)志性成果,不斷提升戰(zhàn)略位勢。攜手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加快跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)黃梅小池濱江新區(qū)與九江經(jīng)開區(qū)深度合作,建立以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈為紐帶的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
張家勝還提出,攜手推進(jìn)交通互聯(lián)。以“增密、互通、提質(zhì)”為目標(biāo),優(yōu)化綜合運(yùn)輸規(guī)劃布局,協(xié)同推進(jìn)航道、港口、集疏運(yùn)體系建設(shè),著力構(gòu)建全天候的南北戰(zhàn)略通道。攜手推進(jìn)生態(tài)共治。建立長江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,建立健全長江河道采砂、長江“十年禁漁”聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制,共同打造長江最美岸線,共促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。攜手推進(jìn)便民共享。加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨江通辦”“全程網(wǎng)辦”,推進(jìn)社保、醫(yī)保、住房公積金無障礙轉(zhuǎn)移和續(xù)接,落實(shí)兩地市民同城化待遇。
謝來發(fā)表示,雙方合作的條件優(yōu)越、潛力巨大、前景廣闊。希望雙方做好規(guī)劃銜接,堅持規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)頂層設(shè)計,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土空間利用、城市開發(fā)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面相向而行,協(xié)同發(fā)展。做好設(shè)施互接,積極推動更多的跨江通道項目列入上級規(guī)劃,加快推進(jìn)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)通信互聯(lián)互通。
謝來發(fā)還表示,要做好產(chǎn)業(yè)對接,找準(zhǔn)兩地產(chǎn)業(yè)合作的對接點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),探索項目共建、產(chǎn)業(yè)共育、利益共享的可行路徑。做好治理聯(lián)接,在水環(huán)境共治、大氣污染聯(lián)防、打擊非法采砂和非法捕撈、疫情防控、社會治安等方面進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系合作,共護(hù)一江清水,共保一方平安。做好服務(wù)鏈接,圍繞兩地群眾最緊迫需求,深化社會事業(yè)領(lǐng)域合作,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項“跨江通辦”,加快公共服務(wù)共建共享。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者注意到,這并不是九江黃岡首次召開推進(jìn)跨江跨區(qū)合作座談會。早在2012年,九江市就與黃岡市正式簽訂了推進(jìn)跨江跨區(qū)合作開發(fā)框架協(xié)議。
據(jù)《湖北日報》2013年6月報道,當(dāng)年6月19日,時任湖北省委常委、常務(wù)副省長王曉東率省有關(guān)部門、黃岡市及黃梅縣政府負(fù)責(zé)同志,赴江西省九江市考察城市建設(shè)發(fā)展,協(xié)商推進(jìn)九江與黃岡開展跨江合作,共促小池濱江新區(qū)開放開發(fā)。時任江西省副省長胡幼桃陪同考察并參加座談。
座談會上,湖北和江西兩省發(fā)展改革委簽署了《關(guān)于共同支持九江市與黃岡市跨江合作的框架協(xié)議》,明確將重點(diǎn)在規(guī)劃銜接、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、商貿(mào)市場一體化發(fā)展、公共服務(wù)資源共建共享等領(lǐng)域深化合作,推動建立新型區(qū)域合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域融合式協(xié)調(diào)發(fā)展。
另據(jù)《九江日報》2019年報道,2019年6月,黃岡市政府代表團(tuán)來九江市考察,雙方商定,將進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域,不斷提升合作層次,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和公共服務(wù)互享,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)、污染防治互動和兩地政商互通,深化跨江跨區(qū)雙向發(fā)展。
上述報道還稱,九江是長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市,是江西省唯一通江達(dá)海的港口城市。黃岡是長江流域的重要城市,是武漢城市圈的重要組成部分。自2012年雙方簽訂協(xié)議以來,兩地交流聯(lián)系更加緊密,設(shè)施聯(lián)通更加便捷,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動更加深入,合作的層次在加深,領(lǐng)域在拓展,基礎(chǔ)在夯實(shí)。兩地跨江跨區(qū)合作開發(fā),切合兩地發(fā)展大勢,契合兩地發(fā)展需求,符合兩地群眾意愿。

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