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12月9日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)聯(lián)合國(guó)際環(huán)保組織共同發(fā)布《平臺(tái)上的權(quán)與責(zé)：平臺(tái)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任履責(zé)現(xiàn)狀分析與前景展望》報(bào)告（下稱報(bào)告），系統(tǒng)梳理了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的環(huán)境影響，并首次界定平臺(tái)企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任范圍。

報(bào)告認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)目前的環(huán)境治理履責(zé)水平與其在平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)中的權(quán)力之間差距顯著，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，平臺(tái)企業(yè)需要建立系統(tǒng)、前瞻的環(huán)境治理機(jī)制。

平臺(tái)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)著多達(dá)數(shù)以億計(jì)用戶構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)。報(bào)告指出，全球范圍內(nèi)，電商、出行、生活服務(wù)等不同領(lǐng)域的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展中頻繁出現(xiàn)非法野生動(dòng)植物貿(mào)易、出售含有毒有害物的商品、過(guò)度包裝、食物浪費(fèi)等現(xiàn)象，加大了應(yīng)對(duì)氣候變化、廢棄物管理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生物多樣性保護(hù)、污染防治等多項(xiàng)環(huán)境治理工作的難度。

報(bào)告顯示，截至2020年底，全球市值超100億美元的平臺(tái)企業(yè)達(dá)76家，市值總額超12.5萬(wàn)億美元；排名前十的平臺(tái)企業(yè)市值平均增長(zhǎng)率高達(dá)55.4%，平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展壯大占據(jù)了全球經(jīng)濟(jì)版圖的重要位置。同時(shí)，平臺(tái)模式更已深入多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，覆蓋人們衣食住行的方方面面。

報(bào)告指出，作為平臺(tái)生態(tài)的構(gòu)建者和“看門(mén)人”，平臺(tái)企業(yè)不僅在供給端享有市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源調(diào)配、裁決糾紛等關(guān)鍵權(quán)力，同時(shí)還以數(shù)據(jù)為核心深度塑造著人們的生活秩序。日益嚴(yán)重的環(huán)境負(fù)外部性和強(qiáng)大的組織權(quán)力模式，都在要求平臺(tái)企業(yè)相應(yīng)提升其環(huán)境治理責(zé)任的強(qiáng)度。

通過(guò)梳理平臺(tái)企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任的履責(zé)現(xiàn)狀，報(bào)告發(fā)現(xiàn)，至本報(bào)告截稿時(shí)，只有少量平臺(tái)企業(yè)做出了碳中和目標(biāo)承諾，環(huán)境數(shù)據(jù)信息披露不足的問(wèn)題也廣泛存在于本以數(shù)據(jù)能力見(jiàn)長(zhǎng)的頭部平臺(tái)企業(yè)中?？梢?jiàn)，各平臺(tái)企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境治理舉措仍有很大提升空間，大多平臺(tái)企業(yè)現(xiàn)有的治理舉措對(duì)于平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境問(wèn)題并未展現(xiàn)出顯著效果。

報(bào)告認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)在環(huán)境治理方面應(yīng)該具有前瞻性與系統(tǒng)性，并提出了具體建議，包括：在內(nèi)部建立環(huán)境事務(wù)管理部門(mén)并定期向最高決策層匯報(bào)，建立供應(yīng)商環(huán)境表現(xiàn)管理制度和面向用戶的行為規(guī)則和獎(jiǎng)懲機(jī)制，并定期、高質(zhì)量地公開(kāi)披露關(guān)鍵環(huán)境信息等。在此基礎(chǔ)上，報(bào)告呼吁各平臺(tái)企業(yè)盡快制定全范圍碳中和承諾和路線圖。

2021年10月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任指南（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)征求意見(jiàn)，以進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。報(bào)告認(rèn)為，在中國(guó)推動(dòng)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的大背景下，各監(jiān)管部門(mén)對(duì)于平臺(tái)企業(yè)履行“看門(mén)人”職責(zé)的要求與期待亦與日俱增。平臺(tái)企業(yè)若想在中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下脫穎而出，就需要堅(jiān)持前瞻性與系統(tǒng)性地履行環(huán)境責(zé)任，并著眼于全平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。