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封面新聞?dòng)浾?郝瑩

11月30日，南昌鸚鵡案確認(rèn)全案不起訴。被告閔某平的代理律師認(rèn)為，本案的判決，將為其他動(dòng)物相關(guān)案件帶來(lái)積極影響。

2020年10月，江西南昌的閔氏夫婦因出售費(fèi)氏牡丹鸚鵡被批捕，原因系該物種屬國(guó)家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物。涉案77只，兩人或許面臨10年刑期。一年多后，經(jīng)歷慎重審理，及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《 關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》等關(guān)鍵文件出臺(tái)，老兩口迎來(lái)不起訴判決。

12月2日，閔氏夫婦的女兒告訴封面新聞?dòng)浾?，他們?duì)結(jié)果表示滿意。

2020年9月，閔氏夫婦因販賣保護(hù)動(dòng)物被森林公安帶走。事發(fā)后，閔某平家屬接受媒體采訪時(shí)介紹，老倆口在花鳥(niǎo)市場(chǎng)做生意，店里有77只費(fèi)氏牡丹鸚鵡用于出售，一只鸚鵡進(jìn)價(jià)15元，盈利也不高。

閔氏夫婦購(gòu)買牡丹鸚鵡后不到一周，南昌市森林公安發(fā)現(xiàn)店內(nèi)售賣保護(hù)動(dòng)物，當(dāng)即帶走了店里的熊某秀，閔某平隨后投案自首。家屬表示，“當(dāng)時(shí)并不知道費(fèi)氏牡丹鸚鵡屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物?！?/p>

熊某秀的代理律師曾薪燚介紹，費(fèi)氏牡丹鸚鵡原本屬于國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單》，辦理相關(guān)手續(xù)后可人工養(yǎng)殖，但是該名單于2012年廢止，證件于2015年過(guò)期，因此只要買賣就涉嫌違法。

2020年10月16日，閔氏夫婦因非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被批捕。據(jù)媒體報(bào)道，按照當(dāng)時(shí)的司法解釋，根據(jù)費(fèi)氏牡丹鸚鵡的珍稀程度以及涉案只數(shù)，閔氏夫婦或?qū)⒚媾R十年刑期。

2021年11月30日，南昌“費(fèi)氏鸚鵡案”當(dāng)事人閔氏夫婦收到的不起訴決定書(shū)。

該決定書(shū)顯示，閔某平實(shí)施了非法交易費(fèi)氏牡丹鸚鵡的行為，鑒于涉案費(fèi)氏牡丹鸚鵡系人工繁育，技術(shù)成熟規(guī)模較大，案發(fā)后國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)人工繁育的費(fèi)氏牡丹鸚鵡開(kāi)展專用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)，閔某平上述行為實(shí)際已無(wú)社會(huì)危害性，根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)及法律法規(guī)，情節(jié)顯著輕微危害不大，決定不起訴。

12月2日，閔氏夫婦的女兒告訴封面新聞?dòng)浾?，家屬?duì)結(jié)果表示滿意。

閔某平代理律師何智娟告訴封面新聞?dòng)浾?，本案件能得以全案不起訴，2020年12月24日由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法懲治非法野生動(dòng)物交易犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）起到關(guān)鍵作用。

《意見(jiàn)》第九條顯示，實(shí)施本意見(jiàn)規(guī)定的行為，在認(rèn)定是否構(gòu)成犯罪以及裁量刑罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮涉案動(dòng)物是否系人工繁育、物種的瀕危程度、野外存活狀況、人工繁育情況......以及行為手段、對(duì)野生動(dòng)物資源的損害程度、食用涉案野生動(dòng)物對(duì)人體健康的危害程度等情節(jié)，綜合評(píng)估社會(huì)危害性，確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)明顯不適宜的，可以根據(jù)案件的事實(shí)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，依法作出妥當(dāng)處理。

何律師提到，由于去年河南的部分養(yǎng)殖戶提出問(wèn)題，2021年的4月2日，國(guó)家林業(yè)和草原局還針對(duì)這個(gè)問(wèn)題發(fā)函，提出對(duì)包括費(fèi)氏牡丹鸚鵡在內(nèi)的4種鸚鵡開(kāi)展人工繁育專用標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)，過(guò)去買賣這些鸚鵡需要很復(fù)雜的行政審批手續(xù)，現(xiàn)在進(jìn)行專用標(biāo)識(shí)后，這些鸚鵡就可以正常買賣了。從這個(gè)意義上講，閔氏夫婦的買賣行為實(shí)際上是沒(méi)有社會(huì)危害性的。

曾律師解釋，“法律上不起訴分為很多種，包括事實(shí)不清，存疑不訴、情節(jié)輕微，可以不起訴、情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪不訴等，檢察院對(duì)本案選擇的是第三種，認(rèn)為不構(gòu)成犯罪，這是非常不容易的，也給其他鸚鵡案帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)?！?/p>

何律師表示，指導(dǎo)意見(jiàn)要求司法機(jī)關(guān)根據(jù)具體的情景來(lái)綜合評(píng)判，最后的落腳點(diǎn)是要根據(jù)案件的事實(shí)情節(jié)和社會(huì)危害程度依法做出妥當(dāng)處理。

她認(rèn)為，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，買一只很便宜的鸚鵡當(dāng)作寵物來(lái)養(yǎng)，絕對(duì)不會(huì)想到會(huì)涉及刑事處罰，定罪肯定不是“妥當(dāng)處理”，但是司法解釋又還沒(méi)有修改，對(duì)于辦案機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)難題。所以，檢察院能夠作出明確的無(wú)罪判決，是往前邁了一大步，比較先進(jìn)的做法。

她認(rèn)為，國(guó)家制定相關(guān)法律法規(guī)是出于管理、保護(hù)野生動(dòng)物的需要，防止一些不法分子鉆空子，但是會(huì)有一些養(yǎng)鸚鵡的普通人因此獲罪。在此基礎(chǔ)上出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求根據(jù)具體案件妥當(dāng)處理，就是在用其他的方式來(lái)指導(dǎo)司法實(shí)踐。像是費(fèi)氏牡丹鸚鵡這類物種已經(jīng)大量馴養(yǎng)繁殖，把它作為野生動(dòng)物同等保護(hù)會(huì)造成對(duì)養(yǎng)殖人的不公平。

“我們也希望通過(guò)個(gè)案推動(dòng)法治進(jìn)步，這樣的案例對(duì)其他類似動(dòng)物案件也會(huì)有好的影響?！焙温蓭熣f(shuō)。