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“我原先要走80階臺階到家，今后只要8階臺階?！奔易『饺A一村五居委永興小區(qū)31號樓的潘老伯難掩喜悅之情。11月15日，潘老伯所在樓棟成功進行加梯簽約，離他的電梯夢更進一步。而在永興小區(qū)，目前已完成征詢簽約的就有13個門洞。更為特別的是，此次永興小區(qū)31號樓簽約的這臺電梯更是閔行區(qū)成功簽約的第1000臺加裝電梯。

據(jù)悉，今年初，閔行加裝電梯全年目標定為簽約1000臺，完工300臺。截至目前，全區(qū)完成意愿征詢16643個門洞（其中15312個A類門洞覆蓋率100%，1331個B類門洞），完成簽約1072臺（任務完成率為107.2%），累計開工398臺，施工中140臺，完工258臺。年底預計可完成簽約1100臺，累計開工430臺，完工300臺。

從0到1，1到百，百到千，甚至超千，對于加裝電梯，老百姓意愿還是比較強烈的，而加裝電梯的速度之所以從穩(wěn)步推進到超速前行，背后又有著怎樣一套協(xié)作運行機制？

繪就一張加梯作戰(zhàn)藍圖

堅持目標導向

有道是謀定后動，有的放矢。通過前期對全區(qū)1073個居住小區(qū)、共9056萬平方米建筑面積、32138個無電梯門洞進行加裝電梯的可行性評估工作，全區(qū)共有3萬多個無電梯門洞“浮出水面”，可分為適宜加裝A類、改造后適宜加裝B類、不可加裝C類門洞。

同時，基于各街鎮(zhèn)的A類可加裝門洞數(shù)，結(jié)合加裝工作推進實際情況、小區(qū)房屋性質(zhì)分布、地區(qū)差異等因素，將全區(qū)加梯指標合理分解至各個街鎮(zhèn)，既盡力而為，又量力而行，繪就出一張規(guī)劃科學、任務清晰、職責明確的全區(qū)加梯作戰(zhàn)藍圖，為后續(xù)工作的順利開展提供了基本遵循。

制定一套加梯實施方案

做好頂層設計

目前，全區(qū)所有街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）均成立了“一門式受理、一站式服務”的加裝電梯服務中心，提供“政策咨詢、宣傳培訓、方案設計、行政審批、一站受理、產(chǎn)品展示、金融服務、進度查詢、案例介紹、后期維?！钡娜鞒谭?。

為了構建全區(qū)加梯、宣傳、培訓等多維度工作方案，制定加梯民心工程實施方案，閔行區(qū)房管局還成立了工作專班統(tǒng)籌推進全區(qū)加裝電梯工作，每個月都適時在全區(qū)層面召開推進大會，及時交流好經(jīng)驗、好做法，有效推進居民簽約工作。

比如組織“千條橫幅進社區(qū)、萬張海報進門洞、百萬份手冊進家庭”宣傳活動，利用廣播電臺、微信抖音等平臺進行全方位報道；對涉及加梯工作的職能部門、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、第三方服務機構、加梯參建單位開展不同專題培訓，全面優(yōu)化提升了加梯各方人員的專業(yè)素養(yǎng)、服務技能和工作水平……

編著一本加梯操作辦法

規(guī)范工作流程

今年還有一件令人欣喜的事，閔行區(qū)還專門創(chuàng)新會編出一本《既有多層住宅加裝電梯操作辦法和管理制度匯編》，使得加裝電梯有章可循，細照篤行。

按照“部門分工有依據(jù)、工作流程全統(tǒng)一、環(huán)節(jié)工作有指引”原則，區(qū)房管局對2016年以來涉及加梯的24個市級文件和技術導則、5個區(qū)級文件、10個自制的操作口徑、30多個規(guī)定格式樣張范本等進行了深入學習、全面思考與系統(tǒng)梳理，編著形成了一本《既有多層住宅加裝電梯操作辦法和管理制度匯編》，體現(xiàn)了“1+1+4”的創(chuàng)新模式，即：1份工作依據(jù)清單明確工作職責、1套工作流程固化規(guī)范操作、4個階段分環(huán)節(jié)形成工作指引。

“這不僅便于參與加梯工作的相關職能部門、街鎮(zhèn)推進部門和小區(qū)‘四駕馬車’在全程工作推進中有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查，更有利于全面統(tǒng)籌安排好加梯工作節(jié)奏和進度，從而穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營、盡善盡美。”區(qū)房管局相關負責人介紹說。

搭建一個加梯協(xié)作平臺

凝聚多方合力

隨著市民對加梯的愿望越發(fā)迫切，加裝電梯也最初的量大而速度滯后逐步遇到了加梯環(huán)節(jié)多、周期長等實際困難。

為此，閔行區(qū)房管局積極對接，通過齊力搭建的一個加梯協(xié)作平臺，充分地多方協(xié)商、凝聚共識來通力合作，來解決各種實際困難，實現(xiàn)了多個“0”的突破。

記者獲悉，截至目前，閔行區(qū)房管局會同市房屋安監(jiān)所完成了西郊龍柏公寓、萬源新城1-3期等5個小區(qū)電梯的批量化安全論證，逐步打造出了“四統(tǒng)一、四批量”的閔行加梯推進模式；會同電力、燃氣多次召開管線遷移現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，就管線的移位、規(guī)整、搬遷等問題，專門研究制定出從申請、踏勘、設計、報價、付費到專業(yè)施工的一整套流程指南，便于提前介入和跨前服務，不僅實現(xiàn)了提速增效，更降低了30%的費用；實施行政審批流程再造，協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃部門承諾5個工作日內(nèi)組織公示，公示期為10天，意見反饋期為7天，節(jié)省10天左右時間……

通過以點帶面在全區(qū)范圍內(nèi)進行復制推廣，閔行還計劃再培育20個以上的規(guī)?；考友b小區(qū)，并結(jié)合房管領域新一輪的美麗家園建設，打造出3-5個批量加梯的精品工程。

創(chuàng)建一網(wǎng)統(tǒng)管加梯

提升管理效能

如何明確后期運維管理流程，助力加梯工作減負增速、提質(zhì)增效？

閔行區(qū)房管局又著手思考，通過數(shù)字化平臺賦能，創(chuàng)建一套智能化、數(shù)字化的全生命周期閉環(huán)管理生態(tài)系統(tǒng)，將優(yōu)化征詢、審批、建設、驗收等加梯流程有序銜接起來，一屏觀全域、一網(wǎng)管全區(qū)，形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”加梯新模式，從而實現(xiàn)全區(qū)加梯工作事前事中事后的全域高效管理，提升管理效能。

在長效運維方面：著力推行加裝電梯的物業(yè)托管模式，便于免保期后順利納入小區(qū)的統(tǒng)一管理和政府的指導監(jiān)管。借力于閔行區(qū)的“黨建引領·紅色物業(yè)”小區(qū)治理模式，培育了一批加梯長效運維的成功案例，如：加梯后門洞物業(yè)費提價；黨建引領+居民自治管理；加梯結(jié)合適老化改造和樓道美化工程等。

在信息化服務方面：結(jié)合“我為群眾辦實事”，在區(qū)房管局官微“悅居閔行”上，老百姓可以了解全區(qū)及各街鎮(zhèn)的工作推進情況，可以精確查詢每個加梯樓棟的實時信息，包括：項目名稱、委托單位、電梯品牌、設計單位以及老百姓關心的項目進度、開工時間、竣工時間等。

在智能化管理方面：著重做強街鎮(zhèn)級的“智慧安居”管理平臺，目前已經(jīng)實現(xiàn)了包括電梯在內(nèi)的各種物業(yè)設施設備通過感應器聯(lián)網(wǎng)后智慧化管理的應用場景。

在應急響應方面：依托區(qū)房屋應急維修中心一網(wǎng)統(tǒng)管平臺、輔以三菱和愛登堡等本土電梯廠家的專業(yè)力量，初步實現(xiàn)全區(qū)加梯后應急維修的專業(yè)托底功能。

“我們還計劃將‘一網(wǎng)統(tǒng)管’持續(xù)向縱深推進，把加梯工作納入到居民區(qū)舊房更新、‘美麗家園’建設、成套改造等項目中來進行前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進。相信未來可期。”區(qū)房管部門相關負責人表示。

利民之事，絲發(fā)必興。隨著社會老齡化進程的加快，老樓加裝電梯成為老百姓最期盼、最迫切需要解決的民生難題，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把全力推進既有多層住宅加梯工作作為貫穿落實“人民城市”理念的重要抓手。閔行加梯堅持以目標為導向，既把頂層設計與問計于民相結(jié)合，深入基層傾聽民聲，又把謀劃長遠與干在當下相統(tǒng)一，切實解決實際問題，打造加梯工作新模式，續(xù)寫閔行宜居新篇章。

壹引其綱，萬目皆張。加裝電梯還是一項需多方協(xié)同推進形成合力的精細化工作。為切實增強人民群眾的幸福感、獲得感、安全感，需將不斷激發(fā)內(nèi)生動力，并再積極探索外部力量的整合聯(lián)動,用繡花般的細心、耐心、巧心換人民群眾的放心、舒心、暖心。

接下來，閔行更將迎來加梯施工的高峰期。