“現(xiàn)在我們使用經(jīng)認(rèn)證過的政務(wù)服務(wù)帳號就能登錄政策兌現(xiàn)平臺,不用重復(fù)注冊,帳號管理起來更加方便,與此同時(shí),線上平臺‘一網(wǎng)申報(bào)’服務(wù)結(jié)合線下的‘一窗受理’服務(wù),也免去了我們在不同部門之間的往返跑動(dòng),真正通過‘一站式、無差別’服務(wù),為我們打造了一個(gè)全流程的政策兌現(xiàn)環(huán)境。”在辦理業(yè)務(wù)時(shí),區(qū)內(nèi)企業(yè)頗有感慨。
據(jù)了解,自2020年以來,北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,暢通惠企政策兌現(xiàn)“最后一公里”的目標(biāo),在北京市率先實(shí)現(xiàn)政策集中兌現(xiàn)服務(wù)模式,于2020年創(chuàng)造性的開發(fā)建設(shè)了“一站式”政策兌現(xiàn)系統(tǒng)平臺,為區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理政策兌現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)打通了“最后一公里”。
自2020年9月開展“兩區(qū)”建設(shè)以來,北京經(jīng)開區(qū)始終以制度創(chuàng)新為核心,堅(jiān)持大膽試、大膽闖,積極開展差異化探索,通過集成創(chuàng)新、接力創(chuàng)新等方式,圍繞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、“放管服”改革、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,目前已經(jīng)制定了11個(gè)具有北京經(jīng)開區(qū)特色,創(chuàng)新性、可復(fù)制推廣性較強(qiáng)、實(shí)踐效果較好且風(fēng)險(xiǎn)可控的首批“兩區(qū)”建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例,其中,關(guān)乎審批制度改革和辦事極簡化改革的案例占據(jù)了整個(gè)實(shí)踐案例的六成以上。
“從企業(yè)名稱核準(zhǔn)到正式拿到企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,只用了三小時(shí)!”SMC公司把第一個(gè)海外地區(qū)總部設(shè)在了北京經(jīng)開區(qū),落地工作進(jìn)展迅速,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人連連稱贊。服務(wù)管家助力,加速外資機(jī)構(gòu)落地,只是北京經(jīng)開區(qū)制度創(chuàng)新、系統(tǒng)改革成效的一個(gè)縮影。企業(yè)爭相“落子”北京經(jīng)開區(qū),背后是多番權(quán)衡、利弊比較。這其中,營商環(huán)境是主要考量因素。
政務(wù)服務(wù)中心是展現(xiàn)北京經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的第一窗口。為進(jìn)一步聚焦提升、優(yōu)化營商環(huán)境,政務(wù)服務(wù)中心作為惠企政策兌現(xiàn)組織部門,主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念,打破以往政策兌現(xiàn)工作各自為戰(zhàn)的做法,以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向,通過流程再造、提升集中兌現(xiàn)效能,以快速兌現(xiàn)為目標(biāo),按照“一口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的十六字工作要求,破解政策出臺及兌現(xiàn)過程中存在的“政策散、申報(bào)繁、兌現(xiàn)慢”等難題,突破固有模式,創(chuàng)造性的開發(fā)建設(shè)了“一站式”政策兌現(xiàn)系統(tǒng)平臺(以下簡稱“政策兌現(xiàn)平臺”),建立了一套行之有效的“線上一網(wǎng)申報(bào)、線下一窗受理”政策集中兌現(xiàn)工作機(jī)制。
△北京經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。資料圖
據(jù)了解,政策兌現(xiàn)平臺上線以來,線上由政策平臺提供找政策—報(bào)項(xiàng)目—查進(jìn)度—拿資金“一網(wǎng)通辦”服務(wù),線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“政策申報(bào)”窗口,提供電話咨詢、材料受理、現(xiàn)場幫辦等“一窗統(tǒng)管”服務(wù);同時(shí),在辦事指南中,一次性列明申報(bào)事項(xiàng)所需的全部材料及要求,杜絕模糊條款和兜底條款,做到了“清單外無材料、清單外無要求”,政策申報(bào)一次完成。實(shí)施政策集中兌現(xiàn)以來,兌現(xiàn)周期壓減50%以上,企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)由原來3-5次,減少到只需跑1次。發(fā)揮了政策宣貫、規(guī)范流程、優(yōu)化環(huán)節(jié)等綜合效率,推進(jìn)實(shí)施了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
△北京經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺
“在政策兌現(xiàn)平臺的開發(fā)建設(shè)過程中,政務(wù)服務(wù)中心充分研究企業(yè)、部門、決策層的需求,打造出面向企業(yè)的申報(bào)記錄平臺、面向部門的統(tǒng)計(jì)分析平臺以及面向政府的決策依據(jù)平臺三大應(yīng)用平臺。同時(shí),為更好發(fā)揮政策平臺服務(wù)管委會(huì)相關(guān)部門的作用,政務(wù)服務(wù)中心以平臺的政策資金數(shù)據(jù)為依托,以財(cái)政部門需求為出發(fā)點(diǎn),設(shè)計(jì)開發(fā)了資金管控、預(yù)警提示功能,實(shí)現(xiàn)了政策資金的科學(xué)管控?!睋?jù)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自政策兌現(xiàn)平臺上線以來,共有財(cái)政審計(jì)局、科技創(chuàng)新局等10個(gè)主責(zé)部門200個(gè)事項(xiàng)通過平臺發(fā)布,實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)上盡上。
截至目前,政策平臺注冊企業(yè)2489家,申報(bào)政策企業(yè)2203家,已獲得資金兌現(xiàn)企業(yè)883家企業(yè);先后兌現(xiàn)了控疫情穩(wěn)增長、關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支持企業(yè)共克時(shí)艱的若干措施、關(guān)于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施等24個(gè)政策、200個(gè)事項(xiàng)。其中,已兌現(xiàn)事項(xiàng)96個(gè),累計(jì)撥付資金約26.89億元。實(shí)現(xiàn)了政府精準(zhǔn)施策,企業(yè)便捷申報(bào),部門廉潔高效的多項(xiàng)綜合工作目標(biāo)。
該負(fù)責(zé)人表示,北京經(jīng)開區(qū)在全市率先開展政策集中兌現(xiàn)工作,是深入貫徹關(guān)于政策兌現(xiàn)“一次申報(bào)、全程網(wǎng)辦、快速兌現(xiàn)”的重要體現(xiàn),也是深化落實(shí)北京經(jīng)開區(qū)提升效能、流程再造的生動(dòng)實(shí)踐,更是服務(wù)市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段和措施?!敖酉聛恚?wù)服務(wù)中心將結(jié)合高端產(chǎn)業(yè)新城特點(diǎn),借鑒先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn),加大先行先試力度,探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。在優(yōu)化營商環(huán)境、降低廉政風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建清親政商關(guān)系方面打造‘亦莊范本’,跑出‘亦莊速度’。通過政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新,營造國際一流營商環(huán)境,為‘兩區(qū)’建設(shè)各項(xiàng)新政的加速落地創(chuàng)造條件?!?/p>
記者:劉娜

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