【奮斗百年路?啟航新征程·學(xué)黨史?悟思想?辦實(shí)事?開新局】
光明日報記者?王勝昔?光明日報通訊員?肖雅文
11月8日上午,河南省鄭州市金水區(qū)政務(wù)服務(wù)辦事大廳里秩序井然,從進(jìn)門掃碼測溫,到總咨詢臺內(nèi)幫助群眾分類引導(dǎo),再到每個辦事區(qū)域的咨詢輔導(dǎo),身穿紅馬甲的“金小二”在大廳里“穿針引線”,力保群眾企業(yè)辦事流暢高效。
據(jù)了解,過去幾個月里,全區(qū)共有30家相關(guān)單位在這里開展了“一把手走流程”體驗(yàn)活動,通過“邊體驗(yàn)、邊查找、邊整改”,不斷優(yōu)化審批流程和窗口設(shè)置,金水區(qū)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提升。
鄭州市開展“一把手走流程”體驗(yàn)活動,聚焦群眾“急難愁盼”和市場主體辦事過程的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,把優(yōu)化營商環(huán)境工作落到細(xì)節(jié)、落到實(shí)處,全力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,走出了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的新路徑。
換位體驗(yàn)?不走過場
2021年6月,鄭州市發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用和“一把手”頭雁效應(yīng),印發(fā)《鄭州市“一把手走流程”體驗(yàn)活動實(shí)施方案》,將“一把手走流程”活動開展情況納入黨建工作考核。截至目前,市直有關(guān)部門黨組書記深入一線,通過親自辦、陪同辦、代理辦等方式,親身體驗(yàn)辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)機(jī)制、申請材料、一網(wǎng)通辦等辦事流程,實(shí)際體驗(yàn)企業(yè)和群眾的辦事感受,現(xiàn)場征求意見,現(xiàn)場辦公研究,并建立整改落實(shí)機(jī)制,推動解決了一批企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。其中,24家高頻事項(xiàng)職能部門“一把手”通過現(xiàn)場體驗(yàn),共發(fā)現(xiàn)和解決問題57個,優(yōu)化辦理流程28個,壓縮審批時限事項(xiàng)22個,減少辦事環(huán)節(jié)115個,減少材料125份。
鄭州市人社局設(shè)置打包辦一件事綜合窗口,實(shí)施打包“一件事”14個,僅申領(lǐng)社會保障卡“一件事”就壓減辦結(jié)時限30天。鄭州市住房保障和房管局優(yōu)化了預(yù)約、咨詢輔導(dǎo)、法律文書核實(shí)等環(huán)節(jié),預(yù)售變更業(yè)務(wù)由7個工作日改為即辦。鄭州市財政局針對體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的配套費(fèi)減免審批期限較長問題,推出了對符合減免條件項(xiàng)目10個工作日內(nèi)審核出文上報的辦事承諾。
部門互走?走出成效
今年下半年,受暴雨和疫情影響,為加快災(zāi)后恢復(fù)重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動“一把手走流程”活動走深做實(shí)、走出成效,鄭州市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于深入推進(jìn)“一把手走流程”活動的通知,堅持市縣聯(lián)動,采取深入暗訪走、上下聯(lián)動走、部門互相走三種方式,推動市縣兩級“一把手”向受災(zāi)較重地方走,向受災(zāi)企業(yè)和群眾最著急辦理的事上走,在主動服務(wù)解決問題上聚焦發(fā)力。
記者在市區(qū)內(nèi)多個政務(wù)服務(wù)辦事大廳看到,大廳已聯(lián)合各相關(guān)部門設(shè)立“三通道、一專窗”,為受災(zāi)企業(yè)及群眾提供各類證件補(bǔ)辦“綠色通道”、政務(wù)服務(wù)“快速通道”、開辟“容缺受理”通道及惠企政策“服務(wù)專窗”。
據(jù)了解,各區(qū)縣(市)職能部門“一把手”通過走流程活動,已累計幫助企業(yè)、群眾解決問題事項(xiàng)507類(件)。市場監(jiān)管部門在全市開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,累計為1065家受災(zāi)企業(yè)免費(fèi)校定、校準(zhǔn)計量器具13836臺。中原區(qū)建立15個災(zāi)后重建服務(wù)專窗,實(shí)行助民助企政策“一窗咨詢、一窗受理”,先后落實(shí)災(zāi)后扶持企業(yè)資金760多萬元,發(fā)放失業(yè)保險金776萬元。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)?群眾受益
“對企業(yè)來說,簡流程、減材料,網(wǎng)上辦、掌上辦不僅節(jié)省了人力和時間成本,也減輕了財務(wù)壓力?!编嵵菔姓?wù)服務(wù)辦事大廳里,剛剛完成“住宅區(qū)及建筑物名稱備案”的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,受汛情、疫情影響如今企業(yè)正處于恢復(fù)期,政府主動服務(wù)、靠前服務(wù)為企業(yè)恢復(fù)按下了快進(jìn)鍵。
針對出租汽車駕駛員從業(yè)資格證區(qū)分類別與從業(yè)需求不相適應(yīng)的問題,鄭州市交通局立即研究出臺相關(guān)規(guī)定,解決了巡游出租車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車從業(yè)人員“兩證轉(zhuǎn)換”問題。
針對部分窗口辦事人員業(yè)務(wù)不熟練、流程掌握不精準(zhǔn)等問題,二七區(qū)采取“輪崗制”鍛煉、修訂工作規(guī)則等措施,著力提升服務(wù)群眾的能力和水平。
鄭州還開展“一把手走流程”活動,讓“一把手”在服務(wù)第一線親身體驗(yàn)企業(yè)和群眾的“急難愁盼”,真正踐行了以人民為中心的發(fā)展理念?!耙话咽帧弊叩氖恰傲鞒獭?,轉(zhuǎn)變的是為民服務(wù)的作風(fēng),受益的是廣大群眾和市場主體,密切了黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。
“下一步,鄭州市將會不斷健全完善‘一把手走流程’工作機(jī)制,以干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變推動營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄭州高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢?!编嵵菔形N?、組織部部長呂挺琳表示。

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