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經(jīng)過持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展，上海已經(jīng)建立起完善的終身學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)，多年來通過持續(xù)的整體規(guī)劃，務(wù)實(shí)的內(nèi)涵發(fā)展，上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)獲得市民廣泛認(rèn)可。2019年加入全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)之后，上海以其開放務(wù)實(shí)的態(tài)度、追求卓越的精神、行事迅捷的風(fēng)格，團(tuán)結(jié)各方力量，很快合作推進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展教育（Education for Sustainable Development, ESD）項(xiàng)目。就“解決當(dāng)?shù)睾腿虻奶魬?zhàn)”而言，ESD關(guān)注全球、視野廣闊，也升華了上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的多維價(jià)值。

以可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目為先導(dǎo) 深度參與全球教育治理

可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目直接致力于落實(shí)聯(lián)合國《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容廣闊，強(qiáng)調(diào)教育方式方法的創(chuàng)新，突出全民終身學(xué)習(xí)的重要性，尤其關(guān)注推進(jìn)過程中的戰(zhàn)略規(guī)劃、能力建設(shè)、基于社區(qū)、重視青年參與等核心內(nèi)容。

作為項(xiàng)目專題組的協(xié)調(diào)城市之一，上海和另外兩個(gè)協(xié)調(diào)城市德國漢堡市和芬蘭埃斯波市，配合聯(lián)合國教科文組織終身學(xué)習(xí)研究所合作完成基線調(diào)研等多項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，組織了一系列的國際交流會(huì)議，既促進(jìn)著全球一百多座城市的可持續(xù)發(fā)展教育，也分享了上海的鮮活經(jīng)驗(yàn)，極大提升了國際交流能力，拓展了終身教育工作國際網(wǎng)絡(luò)。其中，面向全球發(fā)布的《上?？沙掷m(xù)發(fā)展教育社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2021）》的英文版，更為其他成員城市提供了示范；所推出交流的6大本土案例，受到成員城市的普遍歡迎。

圖說：《上?？沙掷m(xù)發(fā)展教育社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃》在聯(lián)合國教科文組織網(wǎng)站發(fā)布

上海直接參與并作為編委會(huì)成員，面向全球征集可持續(xù)發(fā)展教育典型案例，經(jīng)由全球?qū)＜覍徍?，被收錄在?lián)合國教科文組織編輯出版的《學(xué)習(xí)型城市中的可持續(xù)發(fā)展教育實(shí)踐》（ESD Implementation in Learning Cities）中。

圖說：上海案例在其中的全球9大ESD案例集出版

上海開展可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目時(shí)正處于疫情期間，項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與本土智慧受到高度關(guān)注。2020年上海市教委負(fù)責(zé)人多次接受聯(lián)合國教科文組織專訪，介紹上?？挂咂陂g“停課不停學(xué)”“在線教育”等經(jīng)驗(yàn)。2020年10月，上海參與在韓國延壽承辦的亞太地區(qū)學(xué)習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，應(yīng)邀作會(huì)議發(fā)言。2021年7月，上海疫情期間服務(wù)老年人學(xué)習(xí)的案例成功入選聯(lián)合國教科文組織案例集，成為全球13個(gè)典型案例之一。

全球網(wǎng)絡(luò)為上海開展可持續(xù)發(fā)展教育提供豐富了的學(xué)習(xí)資源和參與路徑，上海也以自己的創(chuàng)造性探索，回饋世界。

培育內(nèi)生力量 促成上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的高品質(zhì)發(fā)展

上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)培育出一批深受市民喜愛、在全國擁有較高影響力的活動(dòng)品牌，如中銀老年人常青樹項(xiàng)目、市民詩歌節(jié)、健康大學(xué)堂、市民人文行走、市民體驗(yàn)基地嘉年華、科普進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、市民學(xué)習(xí)坊等。市“十四五”規(guī)劃和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)的召開，也為上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)提出了新的發(fā)展目標(biāo)。

在此背景下，《上?？沙掷m(xù)發(fā)展教育社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃2020-2021》所聚焦的社區(qū)健康、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、職業(yè)能力四個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的內(nèi)容與主題聚焦，增強(qiáng)了與城市發(fā)展的互動(dòng)，并越發(fā)需要本領(lǐng)域?qū)I(yè)研究力量的支持。

堅(jiān)持理論發(fā)展和實(shí)踐創(chuàng)新相結(jié)合，上海終身教育研究院積極統(tǒng)籌，邀請青年研究員、社區(qū)學(xué)院院長等共同探討上海可持續(xù)發(fā)展教育本土經(jīng)驗(yàn)的挖掘、討論、研究和報(bào)告工作；一年多來，以各種形式組織了幾十場專題案例研討和推進(jìn)會(huì)。

項(xiàng)目組還帶領(lǐng)華東師范大學(xué)研究生，就全球可持續(xù)發(fā)展進(jìn)展報(bào)告、國家或地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展自主報(bào)告、社區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育案例、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育2030指南、德國和芬蘭的項(xiàng)目進(jìn)展等進(jìn)行跟蹤、解讀與研究，與此來保持研究的敏銳性，提高團(tuán)隊(duì)的研究能力。

上?？沙掷m(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目形成了兩大工作推進(jìn)思路：一是在既有終身教育、社區(qū)教育項(xiàng)目基礎(chǔ)上，與可持續(xù)發(fā)展議題作適度聯(lián)結(jié)，促進(jìn)社區(qū)教育向可持續(xù)發(fā)展教育的合理轉(zhuǎn)向；二是結(jié)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與地方實(shí)際，有重點(diǎn)地培育新項(xiàng)目。目前，上?？沙掷m(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目組已經(jīng)開發(fā)并形成17個(gè)典型案例成果，包括浦東新區(qū)三林社區(qū)學(xué)校綠色課程、崇明終身生態(tài)教育體系、徐家匯公園學(xué)習(xí)行走、金山區(qū)動(dòng)遷老年群體城市生活融入、浦東新區(qū)社區(qū)老年人心理健康教育微課 、奉賢區(qū)農(nóng)村宅基睦鄰“四堂間”、楊浦區(qū)殘疾人終身教育、普陀區(qū)“百事能社區(qū)工作者”培養(yǎng)、長寧區(qū)虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展、靜安區(qū)財(cái)會(huì)人員專業(yè)核心素養(yǎng)、閔行區(qū)搭建在崗人員終身學(xué)習(xí)“立交橋”等。

實(shí)現(xiàn)上海學(xué)習(xí)型城市發(fā)展的內(nèi)外雙循環(huán) 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的力量

參與全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的兩年，上海已經(jīng)開創(chuàng)了新的發(fā)展格局。

一是廣泛傳播了教育可持續(xù)發(fā)展理念。終身教育工作者和市民都加深了對可持續(xù)發(fā)展教育的理解，并正在積極探討和學(xué)習(xí)生物多樣性、可持續(xù)交通、碳達(dá)峰碳中和、生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型等新的重大議題，可持續(xù)發(fā)展教育已經(jīng)融入在上海創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城的建設(shè)之中。

二是優(yōu)化了社區(qū)教育內(nèi)涵，提高了社區(qū)教育在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的支撐力量?？沙掷m(xù)發(fā)展聚焦的是全球治理難題，而以社區(qū)教育推動(dòng)社區(qū)治理恰是上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重點(diǎn)。實(shí)施社區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育完美契合了上海社區(qū)教育實(shí)踐與內(nèi)涵創(chuàng)新需要，并為此注入了新的支持力量。

三是深化了上海市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的國際交流。通過參與國際工作協(xié)調(diào)組、開展國際比較研究、承辦和參與國際會(huì)議等，開闊了上海學(xué)習(xí)型城市建設(shè)視野，獲得更多的國際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了上海本土經(jīng)驗(yàn)的國際傳播。

上海以教育可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目為依托，不斷實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外的雙循環(huán)，也在助力上海建設(shè)成為具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。

（本文作者：上海終身教育研究院執(zhí)行副院長、華東師范大學(xué)教授、博導(dǎo) 李家成

上海終身教育研究院ESD項(xiàng)目首席研究員、博士 朱敏）