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報(bào)告:中國(guó)社會(huì)組織的總體增速下滑,由重?cái)?shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向重質(zhì)量發(fā)展
發(fā)布日期: 2021-11-08 21:10:14 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京11月8日電 第二屆國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)組織發(fā)展高端論壇暨《中國(guó)社會(huì)組織報(bào)告(2021)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)發(fā)布會(huì)7日在線上召開(kāi)。報(bào)告指出,中國(guó)社會(huì)組織總體增速下滑,社會(huì)組織的發(fā)展愈加由重?cái)?shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向重質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告總結(jié)了2020年中國(guó)特色社會(huì)組織創(chuàng)新發(fā)展的重大成果,對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、慈善組織、社會(huì)企業(yè)的不同發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分類總結(jié)。

在此基礎(chǔ)上,報(bào)告關(guān)注社會(huì)組織在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,重點(diǎn)闡述了新冠肺炎疫情對(duì)社會(huì)組織生存的影響以及社會(huì)組織參與公共危機(jī)治理的重要經(jīng)驗(yàn)。還涉及社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理、社會(huì)組織助力脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)組織黨建工作、社會(huì)組織提供公共服務(wù)等內(nèi)容。

報(bào)告顯示,2020年社會(huì)組織總體增長(zhǎng)速度有所減緩。根據(jù)2021年《中國(guó)民政統(tǒng)計(jì)年鑒》,截至2020年底,全國(guó)社會(huì)組織總量為894162個(gè),與2019年的866335個(gè)相比,增長(zhǎng)了27827個(gè),增速為3.21%,增速下降了2.77個(gè)百分點(diǎn),下降幅度超過(guò)2019年下降幅度的2倍。

對(duì)此,報(bào)告認(rèn)為,新冠肺炎疫情對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域造成了嚴(yán)重影響,社會(huì)組織的發(fā)展也受到了一定程度的沖擊,疫情初期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展按下暫停鍵,社會(huì)組織的運(yùn)營(yíng)難以為繼,一些社會(huì)組織面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。另外,第十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民法典》明確了社會(huì)組織的法人地位,給予社會(huì)組織非營(yíng)利法人的精準(zhǔn)定位,為社會(huì)組織分類規(guī)范提供了明確依據(jù),同年發(fā)布的《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)事項(xiàng)的公告》對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范性運(yùn)作做出了更為細(xì)致的規(guī)定,社會(huì)組織的發(fā)展愈加由重?cái)?shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)向重質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告稱,2020年在新冠肺炎疫情的影響下,各社會(huì)組織參與全球公共衛(wèi)生治理的策略與途徑與以往不同,在協(xié)同治理的過(guò)程中也面臨重重挑戰(zhàn)。全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制尚未完全建立,缺乏整體規(guī)劃與戰(zhàn)略部署,社會(huì)組織在此機(jī)制中的定位模糊。(完)

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