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建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制是全面小康后解決城市相對(duì)貧困問(wèn)題的重要任務(wù)，是防范社會(huì)救助漏底風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。天津市民政系統(tǒng)瞄定全面小康后困難群體需求從生活有保障向幫扶有品質(zhì)轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)，積極推動(dòng)建設(shè)全市低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。目前，我市已完成醫(yī)療救助、失業(yè)人員、殘疾人等信息匯總，已向民政部上傳16.02萬(wàn)條低收入人口數(shù)據(jù)。

救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)今日上線

天津市整合“金民工程”救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)、天津居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)和天津“救急難”信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，初步構(gòu)筑完成天津市低收入人口信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)。積極推動(dòng)“金民工程”救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)“本地化”改造，組織全市32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)多輪測(cè)試，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)使用功能。“金民工程”救助業(yè)務(wù)系統(tǒng)于今日在全市正式上線試運(yùn)行。

同時(shí)，依托天津居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)二期建設(shè)方案，著眼全市社會(huì)救助8+1救助體系格局，推進(jìn)建設(shè)部門(mén)協(xié)同、信息共享、無(wú)縫銜接的低收入人口信息庫(kù)。通過(guò)健全完善異地業(yè)務(wù)辦理、返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)、支出型信息查詢(xún)等7個(gè)功能模塊，實(shí)現(xiàn)困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)更新、預(yù)警處置。

依托天津社會(huì)救助信息系統(tǒng)和天津“救急難”平臺(tái)，本市民政系統(tǒng)先后完成對(duì)現(xiàn)有低保、特困人員和低保邊緣家庭、支出型困難人口基礎(chǔ)信息梳理匯總。積極推動(dòng)將政府部門(mén)、群團(tuán)組織等開(kāi)展救助幫扶的各類(lèi)信息統(tǒng)一匯集。目前，我市已完成醫(yī)療救助、失業(yè)人員、殘疾人等信息匯總，已向民政部上傳16.02萬(wàn)條低收入人口數(shù)據(jù)。

下放審核權(quán)限提升效率

本市民政系統(tǒng)加大低收入人口排查力度，結(jié)合“走家入戶送溫暖、解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)，組織走訪排查困難群眾。主動(dòng)向社會(huì)公布市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)困難群眾求助熱線，將“我求助”事項(xiàng)納入12345政府服務(wù)熱線，廣泛宣傳天津救急難“社會(huì)救助直通車(chē)”微信碼，加大困難群眾排查力度。通過(guò)完善低收入人口認(rèn)定政策與程序，規(guī)范低保、特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難人口確認(rèn)流程，加大救助力度，提高低收入人口數(shù)據(jù)收集質(zhì)量，充實(shí)基礎(chǔ)資料。同時(shí)，加大基層賦權(quán)增能，全面鋪開(kāi)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放街鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，精簡(jiǎn)審核確認(rèn)程序，依托“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”“就近受理、全城協(xié)辦”機(jī)制，實(shí)施急難型救助24小時(shí)落地等一攬子措施，第一時(shí)間紓解突發(fā)困難，有效預(yù)防臨時(shí)遇困家庭陷入致貧返貧窘境。

9453名困難群眾納入保障

市民政局運(yùn)用2019年以來(lái)天津民政“筑基”工程入戶357萬(wàn)戶家庭的大數(shù)據(jù)分析成果，聚焦政策邊緣戶和分散供養(yǎng)特困對(duì)象中的重殘重病人員，將疫情期間推行的“早看窗簾、晚看燈”“敲敲門(mén)、拍拍窗”老街坊探望模式，融入“走家入戶送溫暖、解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)，組織街鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和社區(qū)網(wǎng)格員帶領(lǐng)樓門(mén)棟長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和志愿者，入戶走訪3.97萬(wàn)戶困難家庭，通過(guò)上門(mén)問(wèn)需送政策，主動(dòng)找到特殊困難群體，讓“沉默少數(shù)”打開(kāi)房門(mén)、敞開(kāi)心門(mén)，切身感到黨和政府救助政策的溫暖。通過(guò)入戶走訪，將9453名困難群眾及時(shí)納入常規(guī)保障范圍;發(fā)放臨時(shí)救助金1.06億元，救助4.19萬(wàn)人次;發(fā)放“點(diǎn)球式”救助金845.06萬(wàn)元，救助2703人次，有效防范了沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。

下一步，市民政局將繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)，把做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的暖民心工程，進(jìn)一步細(xì)化困難群體常態(tài)化分類(lèi)走訪機(jī)制，加快推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)，建立部門(mén)協(xié)同、信息共享、無(wú)縫銜接的工作機(jī)制，及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)、信息共享、常態(tài)更新等工作，實(shí)現(xiàn)線上線下政策快速找人。(新報(bào)記者王晶)